IV SA/Wa 1437/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 13 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi M. P. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2016 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić dla M. P. adwokata w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Okręgowej Rady Adwokackiej w [...]. M. P. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 5 sierpnia 2016 r., nadesłanych przez skarżącego dokumentów źródłowych, informacji podanych przez niego w zażaleniu z dnia 5 sierpnia 2016 r., a także dokumentów dotyczących sytuacji majątkowej M. P., które znajdują się w aktach postępowania administracyjnego, wynika, że prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego dla [...] w W. z dnia 23 października 2015 r. skarżący został przywrócony do pracy na stanowisku kierowcy autobusu. Obecnie nie wykonuje jednak pracy, ponieważ w orzeczeniu lekarskim z dnia 18 lipca 2016 r., od którego skarżący się odwołał, stwierdzono, że wobec istnienia przeciwskazań zdrowotnych, jest on niezdolny do wykonywania pracy na wskazanym stanowisku. Z majątku M. P. prowadzono egzekucję komorniczą należności pieniężnych wobec banków. Obecnie skarżący jest powodem w sprawach przeciwko bankom i komornikowi sądowemu o zapłatę, w których zarzuca działania na jego szkodę. W piśmie z dnia 18 maja 2016 r. M. P. wypowiedział umowę rachunku bankowego w PKO Banku Polskim. Od ponad dwóch lat korzysta z pomocy osoby trzeciej (K. G.). Zgodnie ze złożonym do akt sprawy oświadczeniem z dnia 5 sierpnia 2016 r. wymieniona udziela skarżącemu schronienia i przekazuje środki do życia. Skarżący nie ma nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, ani innych zasobów pieniężnych. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżący aktualnie nie pracuje i nie osiąga dochodu. Z jego majątku prowadzona była egzekucja. Obecnie nie ma nieruchomości, wartościowych przedmiotów, ani zasobów pieniężnych. Utrzymuje się on dzięki pomocy osoby trzeciej, która udziela mu schronienia i wspomaga w zaspokojeniu potrzeb związanych z koniecznym utrzymaniem. W tej sytuacji M. P. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.