IV SA/Wa 1439/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-12-28

Skład orzekający: Agnieszka Łąpieś - Rosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania postanowienia Ministra Środowiska w przedmiocie uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie uprawdopodobnili niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia, ponieważ skarżący nie wykazali, że zachodzą przesłanki uzasadniające niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił, że ciężar uprawdopodobnienia tych przesłanek spoczywa na stronie skarżącej, a przedmiotem postępowania było postanowienie o uzgodnieniu realizacji przedsięwzięcia, a nie pozwolenie na budowę.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia, wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania tego postanowienia. Podnosili, że rozpoczęcie inwestycji może zagrozić ludziom i środowisku. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu: 28 grudnia 2007r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C., A. C., T. C., S. C., S. G. i J. C. o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia postanawia : odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Pismem z dnia 24 lipca 2007r. A. C., A. C., T. C., S. C., S. G. i J. C. skierowali skargę na postanowienie Ministra Środowiska z dnia [...] czerwca 2007r. nr [...] wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) "po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków". Jak wynika z treści przepisu, Sąd może wstrzymać wykonanie decyzji, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, obowiązek zaś wskazania powyższych przesłanek ciąży na stronie skarżącej. Jednocześnie jak podnosi się w orzecznictwie Sąd nie bada z urzędu faktu czy taka szkoda lub trudne do usunięcia skutki rzeczywiście mogą zaistnieć, a uprawdopodobnienie tego faktu spoczywa na stronie wnioskującej o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji czy postanowienia (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 marca 2005r., I OZ 62/05; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 6 kwietnia 2005 r., I OZ 190/05; postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 lutego 2005 r. OZ 1506/05). W ocenie Sadu w niniejszej sprawie skarżący nie wykazali w swoim wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia, iż zachodzą przesłanki uzasadniające niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, związanych z wydaniem zaskarżonego postanowienia. Zdaniem Sądu okoliczności podnoszone przez skarżących w skardze, a mające uzasadniać wniosek o wstrzymanie zaskarżonego postanowienia nie mogą odnosić się do przedmiotowego postępowania. Skarżący podnosili, iż rozpoczęcie inwestycji może zagrozić w znacznych rozmiarach ludziom i środowisku. Należy jednak mieć na uwadze, iż przedmiotem postępowania nie jest pozwolenie na budowę lecz incydentalne postanowienie wydawane w ramach toczącego się postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło