IV SA/Wa 1441/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wójcik, Sędziowie Sędzia WSA Łukasz Krzycki, Sędzia WSA Tomasz Wykowski (spr.), Protokolant sekr. sąd. Marek Lubasiński, po rozpoznaniu w dniu 26 października 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi Powiatu P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] lipca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości p o s t a n a w i a 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. na rzecz skarżącego Powiatu P. kwotę 412 (czterysta dwanaście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego. W dniu [...] sierpnia 2011 r. Powiat P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. (dalej SKO) z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. W dniu [...] września 2011 r. został uiszczony wpis od skargi w kwocie 412 zł. Pismem z dnia [...] października 2011 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) SKO wniosło o umorzenie postępowania zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.), wskazując, że stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a. w ramach postępowania autokontrolnego decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr [...] uchyliło własną decyzję z dnia [...] lipca 2011 r., a także decyzję Burmistrza Miasta P. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] oraz przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Pismem z dnia [...] października 2011 r. Powiat P. również wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn niż skuteczne cofnięcie skargi przez skarżącego oraz śmierć strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, stało się bezprzedmiotowe. W wyniku postępowania autokontrolnego wszczętego przez SKO na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, gdyż Sąd został pozbawiony przedmiotu kontroli przez wyeliminowanie zaskarżonej decyzji z obrotu prawnego. Z tej przyczyny zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Stosownie do art. 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania. Obowiązek zwrotu kosztów postępowania obciąża organ. Na podstawie art. 54 § 3, art. 161 § 1 pkt 3, art. 201 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji.