IV SA/Wa 1443/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w Z. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu [...] sp. z o.o. z siedzibą w Z. wpis sądowy w wysokości 100 zł (sto złotych). Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżone postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 6 czerwca 2012 r. Postanowienie to zawierało prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia, tj. wskazywało, że postanowienie może być zaskarżone do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w terminie 30 dni od dnia doręczenia postanowienia. Termin do wniesienia skargi upłynął zatem dla skarżącego w dniu 6 lipca 2012 r. Skarżący w dniu 6 lipca 2012 r. nadał w urzędzie pocztowym (data stempla pocztowego na kopercie) skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd ten zaś, w dniu 16 lipca 2012 r. (data stempla pocztowego na kopercie) skierował skargę do organu właściwego tj. Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Rozpatrując niniejszą sprawę stwierdzić należy, że skarga została wniesiona w dniu 16 lipca 2012 r., tj. z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 P.p.s.a. Co prawda, skarżący nadał skargę w dniu 6 lipca 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, jednakże data ta nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosownie do treści art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zgodnie zaś z art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę przekazania skargi do właściwego organu, co uczynił Sąd w dniu 16 lipca 2012 r. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. O zwrocie kosztów (pkt. 2 sentencji) Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.