IV SA/Wa 1453/18
PostanowienieWSA w Warszawie2019-01-22
Skład orzekający: Anna Sękowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, bez skutecznego wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona po upływie ustawowego terminu, w sytuacji gdy wniosek o przywrócenie terminu został prawomocnie oddalony przez Naczelny Sąd Administracyjny, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 PPSA. Badanie dopuszczalności skargi, w tym zachowania terminu, jest obligatoryjne przed merytorycznym rozpoznaniem sprawy.Stan faktyczny
Skarżąca E. R. wniosła skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych odmawiające wznowienia postępowania administracyjnego. Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Sąd pierwszej instancji odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na to postanowienie. Pomimo tego skarżąca podjęła próbę podtrzymania skargi, powołując się na zły stan zdrowia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 22 stycznia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Sękowska, , po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2019 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. R. na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2017 r., [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: - odrzucić skargę -
Szef Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w dniu [...] sierpnia 2017 r. wydał postanowienie utrzymujące w mocy postanowienie własne z dnia [...] czerwca 2017 r. odmawiające wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego decyzją ostateczną Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] kwietnia 2011 r.
Postanowienie zostało doręczone E. R. (dalej: "skarżąca") we wrześniu 2017 r.
W skardze na wskazane powyżej postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wniesionej w kwietniu 2018 r. skarżąca zawarła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zaś postanowieniem z dnia 20 listopada 2018 r., sygn. akt II OZ 1138/18 oddalił zażalenie.
Skarżąca w piśmie z dnia 18 grudnia 2018 r. (data wpływu pisma) podniosła, że nie zgadza się z powyższym rozstrzygnięciem i powołała się na swój zły stan zdrowia, dołączając także zaświadczenia lekarskie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Polega ono m.in. na sprawdzeniu czy skarga została wniesiona z zachowaniem terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a.
W przedmiotowej sprawie postanowienie wskazane w sentencji uznano za doręczone we wrześniu 2017 r. Skarżąca powinna zatem wnieść skargę do Sądu za pośrednictwem organu we wskazanym trzydziestodniowym terminie.
Skarga została zaś nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 14 kwietnia 2018 r., na co wskazuje data stempla pocztowego na kopercie, w której przesłano przedmiotową skargę (k. 8 akt sądowych), a więc z uchybieniem ustawowo określonego terminu.
Postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2018 r. Sąd odmówił skarżącej przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Skarżąca zaskarżyła to rozstrzygnięcie, zaś Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 20 listopada 2018 r. oddalił zażalenie.
Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie powoływanego wyżej art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło