IV SA/Wa 1456/12
PostanowienieWSA w Warszawie2015-05-12
Skład orzekający: Karolina Kisielewicz-Malec
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy należy się wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem drugiej instancji (NSA), jeśli nie prowadził sprawy w pierwszej instancji?Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który nie prowadził sprawy w pierwszej instancji, należy się wynagrodzenie za zastępstwo prawne w postępowaniu przed sądem drugiej instancji (NSA) według stawki 100% stawki minimalnej określonej dla pierwszej instancji, powiększone o podatek VAT. Wynika to z przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie.Stan faktyczny
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z prawa pomocy w postępowaniu przed NSA. Sprawa dotyczyła odmowy nadania statusu uchodźcy. Adwokat został ustanowiony z urzędu w pierwszej instancji, ale skargę kasacyjną sporządził i wniósł inny adwokat, który również reprezentował skarżącego przed NSA. Sąd pierwszej instancji oddalił skargę, a NSA oddalił skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi A. N. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 221,40 zł tytułem wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną wraz z podatkiem VAT.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2015r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. A. G. działającego z substytucji adw. A. N. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem drugiej instancji w sprawie ze skargi I. T. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia: - przyznać adw. A. N. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 221,40 zł. (słownie: dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy), na którą składa się wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną w wysokości 180 zł. (słownie: sto osiemdziesiąt złotych) oraz kwota 41,40 zł (słownie: czterdzieści jeden złotych i czterdzieści groszy) stanowiąca podatek od towarów i usług od przyznanej kwoty wynagrodzenia.
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie postanowieniem z dnia 24 września 2012 r., sygn. akt IV SA/Wa 1456/12 przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego adwokata z urzędu. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła dla I. T. adw. A. N.
Wyrokiem z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. akt IV SA/Wa 1452/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę I. T. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2012 r. oraz przyznał adw. A. N. wynagrodzenie udzieloną skarżącemu za pomoc prawną.
W dniu 22 maja 2013 r. adw. A. G. działając z substytucji adw. A. N. złożył sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną od wyroku sądu pierwszej instancji, którą Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 30 stycznia 2015r. sygn. akt II OSK 1556/13 oddalił.
W skardze kasacyjnej z dnia 22 maja 2014 r. adw. A. G. wniósł o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne udzielone skarżącemu w postępowaniu kasacyjnym i oświadczył, że wynagrodzenie to nie zostało pokryte w całości ani w części przez stronę skarżącą.
Stwierdzono, co następuje:
W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r. poz. 461), stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego - 240 zł. Stosownie zaś do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a) tego rozporządzenia, w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stawka minimalna wynosi 75% wskazanej wyżej kwoty, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł.
W niniejszej sprawie pomoc prawna, o przyznanie kosztów której zwrócił się substytut adw. A. N., polegała na sporządzeniu i wniesieniu skargi kasacyjnej od wyroku sądu I instancji. Ponadto adw. A. G. reprezentował skarżącego na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Za te czynności wyznaczony pełnomocnik powinien więc otrzymać wynagrodzenie według stawki określonej w § 14 ust. 2 pkt 2 lit. a) rozporządzenia.
Ustalona w powyższy sposób opłata podlega podwyższeniu zgodnie z § 2 pkt 3 rozporządzenia o stawkę podatku od towarów i usług, czyli o 23 % ustalonej kwoty wynagrodzenia (41,40) zł
W opisany sposób koszty nieopłaconej pomocy prawnej zostały ustalone na łączną kwotę 221,40 zł.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło