IV SA/Wa 1468/21
PostanowienieWSA w Warszawie2021-11-18
Skład orzekający: Joanna Borkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona nie uzupełniła jej braków formalnych (w tym wskazania numeru PESEL i nadesłania wymaganych odpisów) ani nie uiściła wpisu sądowego w wyznaczonym przez sąd terminie. Niespełnienie tych wymogów, pomimo wezwania, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska stwierdzające niedopuszczalność zażalenia. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi (podanie numeru PESEL, nadesłanie odpisów) oraz do uiszczenia wpisu sądowego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: przewodniczący – sędzia WSA Joanna Borkowska po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: odrzucić skargę
B. S. (skarżąca) wniosła skargę na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z [...] lipca 2021 r. w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia.
W rozpatrywanej sprawie zarządzeniami z [...] września 2021 r. Przewodnicząca Wydziału IV wezwała skarżącą do:
- usunięcia braków formalnych skargi przez podanie własnego numeru PESEL oraz nadesłanie 4 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi;
- uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej w dniu 11 października 2021 r. (k. 17), zatem termin do uzupełnienia braków formalnych skargi i uiszczenia wpisu upłynął w dniu 18 października 2021 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – dalej w skrócie: "p.p.s.a.", skarga – jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie – powinna zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Natomiast zgodnie z wymogami z art. 47 § 1 i § 2 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, odpisami mogą być także uwierzytelnione fotokopie, bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono jej braków w wyznaczonym terminie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.).
Z kolei zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, a skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu.
W przypadku stwierdzenia braków formalnych skargi, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia braków w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. W tym samym terminie i pod tym samym rygorem wzywa do uiszczenia wpisu od skargi.
W rozpoznawanej sprawie skarżąca w wyznaczonym terminie (tj. do 18 października 2021 r.) nie uzupełniła braków formalnych skargi (nie wskazała numeru PESEL, nie nadesłała odpisów skargi), a także nie uiściła wpisu, co potwierdza adnotacja z 2 listopada 2021 r. (k. 10), w której stwierdzono, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło