IV SA/Wa 1469/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-03-10

Skład orzekający: Marian Wolanin

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba bezrobotna bez prawa do zasiłku, nieposiadająca żadnego majątku, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która jest bezrobotna, nie posiada prawa do zasiłku, nie ma żadnego majątku i w związku z tym nie jest w stanie ponieść żadnych kosztów postępowania, spełnia przesłanki określone w art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu.
Stan faktyczny
W. K. złożył skargę na decyzję Naczelnika Gminy w R. z 1985 r. Wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, wskazując na status osoby bezrobotnej bez majątku. Sąd I instancji odmówił przyznania prawa pomocy, jednak NSA uchylił to postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność zastosowania art. 246 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Po ponownym rozpoznaniu, sąd uznał, że skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy.
Rozstrzygnięcie
1. Przyznano prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. 2. Przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. K., W. T., M. N., B. B. i W. K. na decyzję Naczelnika Gminy w R. z dnia [...] stycznia 1985 r. nr [...] w przedmiocie przejęcia nieruchomości na własność Skarbu Państwa postanawia: 1. przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych; 2. przyznać prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W piśmie z dnia 12 sierpnia 2008 r. W. K., działając przez pełnomocnika J. K., wniósł skargę na decyzję Naczelnika Gminy w R. z dnia [...] stycznia 1985 r. nr [...] wydaną w przedmiocie przejęcia nieruchomości na własność Skarbu Państwa. W dniu 2 października 2008 r. do Sądu wpłynął wniosek W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Skarżący we wniosku o przyznanie prawa pomocy zamieścił informacje, z których wynika, że jest osobą bezrobotną nie posiadającą żadnego majątku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 października 2008 r. odmówił przyznania skarżącej prawa pomocy. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Postanowieniem z dnia 28 listopada 2008 r. sygn. akt I OZ 877/08 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu do ponownego rozpoznania. W uzasadnieniu postanowienia sformułowano wytyczne wskazujące na konieczność rozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy w oparciu o przesłanki określone w art. 246 §1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a. Zgodnie z art. 246 §1 pkt 1 w zw. z art. 245 §2 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. adwokata, następuje w przypadku, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Z przedłożonego przez skarżącego wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu wynika, że skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżący pismem z dnia 5 lutego 2009 r. złożył oświadczenie, że nadal pozostaje bezrobotny i nie ma prawa do zasiłku. Dodatkowo nadesłał również zaświadczenie z Urzędu Pracy w P. z dnia 5 lutego 2009 r. potwierdzające fakt posiadania przez niego statusu osoby bezrobotnej. Tym samym należy stwierdzić, że skarżący nie posiadając żadnego dochodu nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, skutkiem czego spełnia warunki określone w art. 246 §1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zakresie, w jakim pozwalają one na zwolnienia skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych oraz na ustanowienie dla niego adwokata z urzędu. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 §1 pkt 1 w zw. z art. 245 §2 i art. 254 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło