IV SA/Wa 1470/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Marta Laskowska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. i J. O. na postanowienie Burmistrza Miasta M. z dnia [...] kwietnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania postanawia: odrzucić skargę D. B. i J. O. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Burmistrza Miasta M. z dnia [...] kwietnia 2007 r. w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania. Ze względu na okoliczność, że powyższe postanowienie na skutek zażalenia wniesionego przez D. B. i J. O. zostało uchylone postanowieniem Wojewody [...] z dnia [...] maja 2007 r. a sprawa przekazana organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia, pismem z dnia 7 sierpnia 2007 r. Sąd wezwał skarżących do wyjaśnienia czy przedmiotem skargi jest postanowienie organu pierwszej instancji z dnia [...] kwietnia 2007 r. czy też postanowienie organu drugiej instancji z dnia [...] maja 2007 r. Pismem z dnia 16 sierpnia 2007 r. (data stempla pocztowego) skarżący wskazali, że przedmiotem skargi jest postanowienie organu pierwszej instancji z dnia [...] kwietnia 2007 r. Na podstawie art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz.1270) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem. Zgodnie z § 2 w/w przepisu przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenia, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Stosownie do treści treść art. 127 § 1 kpa od decyzji wydanej w pierwszej instancji stronie służy odwołanie tylko do jednej instancji, zaś § 2 tego przepisu wskazuje, że właściwy do rozpatrzenia odwołania jest organ administracji publicznej wyższego stopnia, chyba że ustawa przewiduje inny organ odwoławczy. Przedmiotem rozpatrzenia w niniejszej sprawie jest skarga na postanowienie Burmistrza Miasta M. z dnia [...] kwietnia 2007 r. wydane w pierwszej instancji i jako przedwczesna z uwagi na niewyczerpanie środków zaskarżenia winna ulec odrzuceniu. Bowiem skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed właściwym organem. Dodatkowo wskazać należy, że decyzja ta była już przedmiotem kontroli dokonanej przez Wojewodę [...], który wydał postanowienie korzystne dla skarżących. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 52 §1 oraz art.58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy postanowił, jak w sentencji.