IV SA/Wa 1475/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic po rozpoznaniu w dniu 28 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. F. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi L.F. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wymeldowania postanawia: - zwolnić L. F. od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie Sądu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na wskazaną w sentencji decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] skarżąca L. F. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawczyni jest renta chorobowa w wysokości 741 zł netto miesięcznie oraz alimenty zasądzone na jej rzecz w wyroku Sądu Okręgowego w P. Wydział Cywilny z dnia [...] czerwca 2007 r. w wysokości 400 zł miesięcznie. Wśród comiesięcznych wydatków strona wymieniła ratę kredytu w [...] na zakup łóżka do rehabilitacji w wysokości 71, 37 zł oraz ratę pożyczki gotówkowej w wysokości 176, 44 zł. Na bieżące utrzymanie w tym wyżywienie oraz koszty leczenia skarżąca miesięcznie wydatkuje kwotę w wysokości 700 zł. Z nadesłanego formularza wniosku wynika, iż wnioskodawczyni poza majątkiem w postaci współwłasności domu o pow. 75 m2 i nieruchomości rolnej o pow. 1, 30 ha, nie posiada żadnego innego majątku, przedmiotów wartościowych ani środków pieniężnych. Według oświadczenia skarżącej zawartego w nadesłanym formularzu wniosku, z gospodarstwa rolnego, którego jest współwłaścicielem były mąż uniemożliwia jej uzyskiwanie jakichkolwiek dochodów Uzupełniając przedmiotowy wniosek skarżąca w dniu 20 września 2010 r. nadesłała dokumenty źródłowe potwierdzające jej trudną sytuację majątkową. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Przyznanie prawa pomocy w postępowaniu sądowoadministracyjnym stanowi wyjątek od zasady, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie (art. 199 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.). Z dyspozycji art. 243 § 1, oraz art. 245 §§ 1-3 p.p.s.a. wynika, że właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony, złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku, przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawczyni wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych, a zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Warunkiem przyznania prawa pomocy w tym zakresie jest wykazanie przez wnioskodawcę, że nie jest on w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Ocena okoliczności przedstawionych w złożonym wniosku oraz wynikających z załączonych do pisma procesowego z dnia 20 września 2010 r. dokumentów źródłowych, uzasadnia przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy w żądanym zakresie. Należy bowiem stwierdzić, że dochód, którym wnioskodawczyni dysponuje, tj. 1141 zł miesięcznie, nie tylko nie pozwala na poczynienie oszczędności, które mogłyby zostać przeznaczone na pokrycie kosztów sądowych, ale nie wystarcza nawet na pokrycie kosztów bieżącego utrzymania skarżącej. Zestawienie wysokości dochodu, którym strona miesięcznie dysponuje na zaspokojenie swoich potrzeb życiowych z wysokością cen artykułów pierwszej potrzeby, wysokością ponoszonych i udokumentowanych przez nią kosztów utrzymania domu, kosztów leczenia oraz spłatą zaciągniętych pożyczek, prowadzi do wniosku, że z posiadanych środków pieniężnych nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego, w tym kosztów wpisu sądowego od skargi. Należy zatem uznać, iż aktualna sytuacja materialna wnioskodawczyni, w szczególności niskie dochody oraz brak oszczędności pozwala na stwierdzenie, że zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji.