IV SA/Wa 1477/07
PostanowienieWSA w Warszawie2007-10-19
Skład orzekający: Krystyna Napiórkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na decyzję organu pierwszej instancji odmawiającą wznowienia postępowania jest dopuszczalna, jeśli strona nie skorzystała z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała wszystkich dostępnych środków zaskarżenia. W przypadku decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmawiającej wznowienia postępowania, strona ma możliwość złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do tego samego organu. Dopiero decyzja wydana na skutek takiego wniosku może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego.Stan faktyczny
Skarżący K. L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) maja 2007 r. odmawiającą wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia (...) września 2005 r. w sprawie przywrócenia prawa do podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżący nie skorzystał z przysługującego mu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 19 października 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. L. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) maja 2007 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odrzucić skargę.
Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia (...) maja 2007 r. nr (...) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania zakończonego decyzją ostateczną z dnia (...) września 2005 r. w sprawie przywrócenia prawa do podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników.
W myśl art. 127 § 3 Kpa w związku z art. 5 § 2 pkt 4 Kpa i art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz.U. z 1998 r. Nr 7, poz. 25 ze zm.) od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Zgodnie natomiast z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one stronie skarżącej w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie
środków zaskarżenia - stosownie do treści § 2 cytowanego wyżej artykułu - należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Mając na względzie powyższe należało stwierdzić, iż po wydaniu decyzji z dnia (...) maja 2007 r. jako pierwszoinstancyjnej, skarżący był uprawniony do złożenia do Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy w trybie 127 § 3 Kpa. Skarżący z tego uprawnienia nie skorzystał i wniósł skargę do sądu administracyjnego podczas, gdy zaskarżeniu do sądu podlegać mogłaby wyłącznie decyzja wydana na skutek wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Zatem skarżący nie wyczerpał wszystkich środków zaskarżenia, jakie miał do swojej dyspozycji. W tej sytuacji skargę wniesioną w sprawie niniejszej należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić.
Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło