IV SA/Wa 1480/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. S. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia przyznać z budżetu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynagrodzenie kuratorowi M. M. - ustanowionemu dla nieznanej z miejsca pobytu uczestniczki postępowania M. U. w kwocie 240 (dwieście czterdzieści) złotych. Z. S., reprezentowany przez adwokata z urzędu, pismem z 21 października 2014 r. wniósł o ustanowienie kuratora dla nieznanej z miejsca pobytu uczestniczki postępowania M. U. Skarżący postanowieniem z 29 lipca 2014 r. został zwolniony od kosztów sądowych. Postanowieniem z 7 listopada 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny Sąd ustanowił kuratora jak we wniosku w osobie M. M. – pracownika Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Kurator brał udział w toczącym się przed sądem postępowaniu, tj. uczestniczył w rozprawie w dniu 12 lutego 2015 r. (k. 93-94), złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia od wyroku (k.107). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 211 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków. Do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki, o ile ustawa nie stanowi inaczej (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Stosownie zaś do treści art. 239 pkt 4 p.p.s.a. nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym (prawo pomocy), w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. W takiej sytuacji wydatki za stronę zwolnioną od kosztów sądowych wykładane są z części budżetu sądu administracyjnego, w zakresie tego zwolnienia (art. 242 p.p.s.a.). Zasady wynagradzania kuratorów uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 listopada 2013 r. w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia i zwrotu wydatków poniesionych przez kuratorów ustanowionych dla strony w sprawach cywilnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1476 ze zm.), Stosownie do treści § 1 powyższego rozporządzenia, wysokość wynagrodzenia kuratora ustanowionego dla strony w sprawie cywilnej, nie może przekraczać stawek minimalnych przewidzianych przepisami określającymi opłaty za czynności adwokackie. Stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego wynosi 240 zł (§ 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu /Dz. U. z 2013 r. poz. 461/). Mając na uwadze treść wyżej powołanych przepisów oraz rodzaj sprawy, stopnia jej zawiłości i nakłady pracy kuratora M. M. - ustanowionego dla uczestniczki postępowania M. U., Sąd przyznał na jego rzecz wynagrodzenie w wysokości odpowiadającej 100 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia z 28 września 2002 r., tj. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych. Wypłata wynagrodzenia nastąpi z budżetu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z tych względów orzeczono jak w sentencji