IV SA/Wa 1485/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. J. i K. O. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę W piśmie z dnia 20 maja 2016 r. E. J. i K. O. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2016 r., nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Warszawie nr [...] z [...] grudnia 2015 r. o odmowie stwierdzenia nieważności decyzji Starosty P. z dnia [...] maja 2011 r, w przedmiocie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego. Sąd w pismach z dnia 20 czerwca 2016 r. wezwał skarżących m.in do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez nadesłanie 13 egzemplarzy odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych. Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru, powyższe wezwania doręczono skarżącym w dniu 23 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 j.t.. – zwaną dalej P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Jak wynika z akt sprawy skarżący w niniejszym postępowaniu złożyli skargę w jednym egzemplarzu, zatem Sąd nie dysponował jej odpisami celem doręczenia im uczestnikom postępowania. Z tego względu skarżący zostali wezwani do usunięcia solidarnie tego braku formalnego i nadesłanie 13 egzemplarzy odpisów skargi. Stosowane wezwanie w tym zakresie doręczono skarżącym z w dniu 23 czerwca 2016 r., jednak pozostało ono bez odpowiedzi. W uchwale składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13 przyjęto, że niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a., jest brakiem formalnym, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 P.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Wobec tego, w świetle powyższej uchwały, stwierdzić należy, że skardze nie można nadać dalszego biegu, zatem podlega ona odrzuceniu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia.