IV SA/Wa 1498/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2009r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2009r., nr [...] w przedmiocie zwrotu wniosku w sprawie zwrotu nieruchomości postanawia: odrzucić skargę A. D. 20 sierpnia 2009r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...]maja 2009r. utrzymujące w mocy postanowienie Wojewody [...] z [...]lutego 2009r., którym zwrócono wnioskodawcy podanie z 11 lutego 2008r. w sprawie zwrotu nieruchomości rolnych, oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki nr [...] o powierzchni [...]ha i [...]o powierzchni [...]ha położone na terenie miejscowości W. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ((Dz.U. nr 153, poz. 1270, ze zm.) - dalej w skrócie: P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z kolei stosownie do art. 44 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego (dalej w skrócie: K.p.a.) w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43 poczta przechowuje pismo przez okres czternastu dni w swojej placówce pocztowej - w przypadku doręczania pisma przez pocztę; pismo składa się na okres czternastu dni w urzędzie właściwej gminy (miasta) - w przypadku doręczania pisma przez pracownika urzędu gminy (miasta) lub upoważnioną osobę lub organ. Zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia w miejscu określonym w § 1, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata (art. 44 § 2 K.p.a.). W przypadku niepodjęcia przesyłki w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od daty pierwszego zawiadomienia (art. 44 § 3 K.p.a.). Zgodnie zaś z § 4 powyższego przepisu, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. Sygn. akt IV SA/Wa 1498/09 Jak wynika z akt sprawy przesyłkę zawierającą zaskarżone postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] maja 2009r. skierowaną do skarżącego awizowano dwukrotnie 18 maja 2009r. i 25 maja 2009r., a następnie wobec niepodjęcia przesyłki w terminie zwrócono ją do nadawcy (organu) 2 czerwca 2009r. Przesyłkę należało zatem uznać za skutecznie doręczoną - zgodnie z regulacją art. 44 K.p.a. - z dniem 1 czerwca 2009r. Zatem bieg ustawowego terminu do wniesienia skargi rozpoczął się od dnia następnego po wskazanej dacie, tj. 2 czerwca 2009r., a upłynął 1 lipca 2009r. Skarżący skargę wniósł 20 sierpnia 2009r., czyli po upływie terminu do jej wniesienia. Jednocześnie zauważenia wymaga, iż skarga nie zawierała wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.