IV SA/Wa 1499/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia O. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu postanawia -odrzucić skargę- Stowarzyszenie O. z siedzibą w W. wniosło do Wojewódzkiego Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem wymienionego organu, skargę na jego postanowienie z dnia [...] lipca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu. Zaskarżone postanowienie doręczono Stowarzyszeniu w dniu 17 lipca 2008 r., co wynika ze znajdującego się w aktach postępowania administracyjnego, zwrotnego potwierdzenia odbioru. Okoliczność tę potwierdził także skarżący w treści skargi z dnia 12 sierpnia 2008 r. Z kolei na prezentacie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. odpitej na pierwszej stronie przedmiotowej skargi widnieje data 19 sierpnia 2008 r. oraz adnotacja "doręczono osobiście". Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Dzień osobistego złożenia skargi na postanowienie z dnia [...] lipca 2008 r. w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w W. (19 sierpnia 2008 r.) należy więc uznać za datę wniesienia tej skargi do Sądu. Stosownie do treści art. 53 § 1 ppsa skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Mając na względzie, że doręczenie Stowarzyszeniu zaskarżonego postanowienia nastąpiło w dniu 17 lipca 2008 r. należy stwierdzić, że ostatni dzień trzydziestodniowego terminu przewidzianego w powołanym art. 53 § 1 ppsa przypadał 16 lipca 2008 r. (w sobotę). Przepis art. 83 § 2 ppsa stanowi jednak, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Zatem termin przewidziany dla zaskarżenia postanowienia Kolegium z dnia [...] lipca 2008 r. upłynął z dniem 18 sierpnia 2008 r. (w poniedziałek). Wniesienie skargi w dniu 19 sierpnia 2008 r. nastąpiło więc po upływie terminu przewidzianego przez art. 53 § 1 ppsa. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.