IV SA/Wa 1499/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 26 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. P. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: - przywrócić termin do wniesienia skargi. Skarżąca U. P. w dniu 10 października 2011 r., za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., złożyła wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję tego organu z dnia [...] czerwca 2011 r. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazał, iż dopiero z uzasadnienia postanowienia Sądu z dnia 23 września 2011 r. odrzucającego przedmiotową skargę jako wniesioną po terminie, dowiedziała się o tym, iż koperta w której wniesiono skargę, została błędnie zaadresowana. Postanowienie to skarżąca otrzymała w dniu 3 października 2011 r. Wskazując na przyczyny niezachowania prawidłowego trybu wniesienia skargi, które ostatecznie skutkowało uchybieniem terminu do wniesienia skargi, skarżąca podniosła, iż cierpi na zwyrodnienie kręgosłupa. Choroba kręgosłupa wiąże się z częstymi, silnymi bólami i problemami z poruszaniem się. Skarżąca w dniu, w którym skarga została wysłana do Sądu bardzo źle się czuła. Z tego powodu poprosiła syna, aby pojechał na pocztę i wysłał w jej imieniu skargę. Jak się później okazało syn adresując kopertę, w której została nadana skarga pomylił się, bowiem zamiast wpisać na niej adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., wpisał adres Sądu. W ocenie skarżącej okoliczność ta, a w szczególności brak doświadczenia życiowego syna, który dopiero skończył szkołę średnią wskazuje, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jej winy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje: Jak wynika z treści art. 86 § 1 i art. 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej jako P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Z uzasadnienia wniosku o przywrócenie terminu oraz dołączonych do wniosku dokumentów, tj. skierowania dla U. P. do poradni neurologicznej z dnia 1 września 2011 r. oraz opisu badania MR kręgosłupa lędźwiowego skarżącej, wykonanego w dniu 7 lipca 2011 r. wynika, iż wnioskodawczyni jest osobą przewlekle chorą, cierpi na zwyrodnienie kręgosłupa. W związku z pogorszeniem się stanu zdrowia i zaostrzeniem objawów chorobowych skarżąca aby nadać skargę w otwartym terminie do jej wniesienia posłużyła się pomocą swojego dorosłego syna. Czynności wykonane przez syna, polegające na błędnym zaadresowaniu koperty, w której nadana została przedmiotowa skarga były, jak wynika z oświadczenia skarżącej, wynikiem niezawinionego, omyłkowego jego działania. Mając na uwadze tę okoliczność oraz stan zdrowia skarżącej należy stwierdzić, iż opóźnienie we wniesieniu skargi nastąpiło bez winy skarżącej. Wobec powyższego, na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.