IV SA/Wa 1500/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-10-12
Skład orzekający: Teresa Zyglewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą może skutkować umorzeniem postępowania, mimo wcześniejszego nieusunięcia braków formalnych skargi i nieuiszczenia wpisu sądowego?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargi, ponieważ mimo cofnięcia skarg przez skarżących, nie usunęli oni wcześniej braków formalnych (nie złożyli odpisów skarg) ani nie uiścili należnych wpisów sądowych. W takiej sytuacji, zgodnie z przepisami P.p.s.a., zachodzą okoliczności skutkujące odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania.Stan faktyczny
Skarżący S. P. i G. P. wnieśli skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury dotyczące uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Skarżący nie uiścili wymaganych wpisów sądowych ani nie dołączyli odpisów skarg. Sąd wezwał ich do uzupełnienia braków formalnych i uiszczenia opłat w terminie, z pouczeniem o skutkach ich nieusunięcia. Skarżący oświadczyli, że inwestor wycofał się z inwestycji, co sąd uznał za cofnięcie skarg.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Teresa Zyglewska po rozpoznaniu w dniu 12 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg S. P. i G. P. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2010 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia w zakresie zadań rządowych projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia: - odrzucić skargi.
Skarżący S. P. i G. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] maja 2010 r. w przedmiocie uzgodnienia w zakresie zadań rządowych projektu decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w związku z art. 233 oraz 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., każda z dwóch skarg wniesionych w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpisowi) w wysokości 100 złotych, którą skarżący winni byli uiścić (każdy osobno) przy wniesieniu skargi.
Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu.
Ponieważ skarżący nie uiścili wpisów sądowych oraz nie dołączyli odpisów skarg, Sąd pismami z dnia 30 sierpnia 2010 r. wezwał skarżących do uiszczenia należnej opłaty sądowej oraz do nadesłania odpisów skarg w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania. Pouczono każdego ze skarżących, że nieusunięcie braków formalnych skargi poprzez złożenie jej odpisów, a także nieuiszczenie wpisu sądowego w zakreślonym przez Sąd terminie spowoduje odrzucenie skargi.
Jak wynika z akt sprawy przedmiotowe wezwania Sądu zostały doręczone G. P. i S. P. w dniu 21 września 2010 r.
W piśmie z dnia 29 września 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skarżący oświadczyli, iż inwestor wycofał się z przedmiotowego zadania inwestycyjnego, a zatem dalsze prowadzenie postępowania staje się bezprzedmiotowe. Sąd uznał ww. oświadczenie za cofnięcie skarg.
Cofnięcie skargi przez skarżącego skutkuje – co do zasady – umorzeniem postępowania sądowego. W niniejszej sprawie wprawdzie skarżący cofnęli wniesione przez siebie skargi, niemniej jednak nie zmienia to faktu, iż wcześniej nie usunęli braku formalnego skarg poprzez złożenie ich odpisów, a także nie uiścili wpisów sądowych od wniesionych skarg. Wobec tego zaistniały okoliczności skutkujące odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania.
Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, z mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło