IV SA/Wa 1505/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Joanna Dziedzic-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. N. o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej w ramach prawa pomocy w sprawie z wniosku A. I. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata P. N. kwotę 240 (słownie: dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 55,20 (słownie: pięćdziesiąt pięć złotych 20/100) stanowiącą 23% podatku od towarów i usług, a nadto kwotę 16 zł (słownie: szesnaście złotych) z tytułu niezbędnych udokumentowanych wydatków. Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 12 lipca 2013 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Dnia 30 lipca 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła dla skarżącego pełnomocnika z urzędu – w osobie adwokata P. N. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 22 sierpnia 2013 r. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W dniu 3 września 2013 r. pełnomocnik skarżącego złożył zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc jednocześnie o przyznanie mu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w związku ze sporządzeniem przedmiotowego zażalenia oświadczając, iż koszty te nie zostały przez skarżącego opłacone w całości ani w części. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 15 stycznia 2014 r. oddalił skargę A. I. w niniejszej sprawie. W dniu 27 lutego 2014 r., wyznaczony w sprawie pełnomocnik przedstawił opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia w imieniu skarżącego skargi kasacyjnej od powyższego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W opinii tej zawarła jednocześnie wniosek o zasądzenie na jego rzecz kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając, że koszty te nie zostały przez skarżącego opłacone w całości ani w części. Pismem z dnia 27 lutego 2014 r. adwokat P. N. ponowił wniosek o przyznanie mu kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu, która nie została opłacona w całości, ani w części, tj: 1) wynagrodzenia z tytułu sporządzenia opinii o braku podstaw do sporządzenia skargi kasacyjnej; 2) wynagrodzenia z tytułu sporządzenia i wniesienia zażalenia z dnia 4 września 2013 r.; 3) zwrotu wydatków w kwocie 16 zł poniesionych na korespondencję pocztową ze skarżącym. Stwierdzono, co następuje: Wniosek adwokata P. N. zasługuje na uwzględnienie. W myśl art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu przez adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d) powołanego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 zł. W niniejszej sprawie, w ramach pomocy prawnej udzielonej z urzędu w postępowaniu przed sądem drugiej instancji pełnomocnik skarżącego sporządził i wniósł zażalenie na postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2013 r. Za tę czynność procesową powinien zatem otrzymać wynagrodzenie w wysokości 120 zł, powiększone o 23% podatku od towarów i usług. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b cytowanego rozporządzenia stawka minimalna za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji- 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Z kolei zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit c) cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w niniejszej sprawie wynosi 240 zł. Mając na uwadze, iż w dniu 27 lutego 2014 r. wyznaczony w niniejszej sprawie w pierwszej instancji pełnomocnik przedstawił opinię o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia w imieniu skarżącego skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2014 r. za tę czynność procesową powinien zatem otrzymać wynagrodzenie w wysokości 120 zł, powiększone o 23% podatku od towarów i usług. Do wyliczonego w ten sposób wynagrodzenia doliczona zostaje kwota 16 zł tytułem opłaconych przez pełnomocnika kosztów opłat pocztowych za wysłaną do skarżącego korespondencję. § 19 pkt 2 cytowanego rozporządzenia stanowi bowiem, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszonej przez Skarb Państwa obejmują niezbędne udokumentowane wydatki adwokata. Adwokat P. N. dołączył do akt sprawy dokumenty potwierdzające wysokość poniesionych opłat za korespondencję pocztową (k. 113, 114, 115 i 116 akt sądowych). Z przedstawionych względów, na podstawie art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu.