IV SA/Wa 1514/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Aneta Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta G. na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu kwotę 200 (słownie: dwustu) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Miasto G. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania w wysokości 73 550 zł. W dniu 29 kwietnia 2015 r. na rachunku bankowym Sądu została odnotowana wpłata kwoty 200 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi na decyzję z dnia [...] marca 2015 r. W zarządzeniu z dnia 15 maja 2015 r. skarżące Miasto zostało wezwane do podania wartości przedmiotu zaskarżenia tj. różnicy między wysokością odszkodowania, którego domaga się strona skarżąca, a wysokością odszkodowania ustalonego w zaskarżonej decyzji. W piśmie z dnia 29 maja 2015 r. Miasto wskazało, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 16 916,50 zł. Kwota ta odpowiada sumie podatku VAT ustalonego na rzecz Miasta w związku z przejściem na własność Skarbu Państwa z mocy prawa działek gruntu, których dotyczy odszkodowanie. W zarządzeniu z dnia 3 czerwca 2015 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia wpisu sądowego o kwotę 308 zł. Wezwanie zostało jej doręczone w dniu 12 czerwca 2015 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 20 akt sądowych). Sąd zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [(Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a.], wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu w wyznaczonym wezwaniem terminie, podlega odrzuceniu. Wysokość wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do § 1 pkt 2 tego rozporządzenia wpis stosunkowy zależy od wysokości należności pieniężnej objętej zaskarżonym aktem i wynosi - 3 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 400 zł w przypadku należności pieniężnej ponad 10.000 zł do 50.000 zł. W rozpatrywanej sprawie należnością pieniężną, o której mowa w powołanym rozporządzeniu jest różnica między wysokością odszkodowania, którego domaga się strona skarżąca, a wysokością odszkodowania ustalonego w zaskarżonej decyzji. Skarżące Miasto wskazało, że wartość przedmiotu zaskarżenia wynosi 16 916,50 zł, a zatem wpis stosunkowy w sprawie wyniósł 507,495 zł, po zaokrągleniu do pełnych złotych w górę – 508 zł. Skarżące Miasto uiściło tytułem wpisu od skargi kwotę 200 zł, dlatego Sąd zasadnie wezwał Miasto do uzupełnienia brakującej kwoty wpisu od skargi w kwocie 308 zł. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia wpisu przez skarżące Miasto upłynął w dniu 19 czerwca 2015 r. Z danych zawartych w rejestrze opłat sądowych wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 7 lipca 2015 r. (k. 22 akt sądowych). W związku z tym skarga podlega odrzuceniu ze względu na brak spełnienia wymogów dotyczących opłat sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.