IV SA/Wa 1515/09

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska - Bigiej po rozpoznaniu w 14 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. C. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia realizacji inwestycji postanawia odmówić przyznania prawa pomocy. W toku postępowania w sprawie ze skargi S. C. na postanowienie Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie uzgodnienia realizacji inwestycji, skarżąca w dniu 10 lutego 2010 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) złożyła na urzędowym formularzu PPF wniosek o przyznanie prawa pomocy w przedmiotowej sprawie, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że jest osobą chorą, samotną, utrzymującą się z renty w wysokości 645 zł. Nie jest w stanie zaspokoić wszystkich niezbędnych potrzeb życiowych. Posiada dom o pow. 80 m2, nieruchomość rolną o pow. 2,14 ha. Zarządzeniem z dnia 19 lutego 2010 r. referendarz sądowy w trybie art. 255 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wezwał wnioskodawczynię do uzupełnienia wniosku – w terminie 14 dni - o dane dotyczące jej aktualnej sytuacji materialnej, w szczególności do złożenia: zaświadczenia z właściwego urzędu gminy, wskazującego wysokość dochodów uzyskiwanych z nieruchomości rolnej, oświadczenia czy wnioskodawczyni starała się o dopłaty bezpośrednie do gruntów rolnych (lub inne formy pomocy), wyciągów i wykazów z kont bankowych, dokumentu potwierdzającego wysokość świadczenia rentowego, oświadczenia o wysokości wydatków ponoszonych na miesięczne utrzymanie. Wezwanie do uzupełnienia wniosku zostało doręczone wnioskodawczyni w dniu 4 marca 2010 r. Termin do jego wykonania upłynął w dniu 18 marca 2010 r. W podanym terminie skarżąca nie uzupełniła wniosku o wymagane informacje i dokumenty. Rozpatrując złożony w przedmiotowej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy, należy mieć na uwadze, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 21 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zgodnie z art. 255 cytowanej wyżej ustawy, jeżeli oświadczenie strony zawarte na urzędowym formularzu PPF okaże się niewystarczające dla oceny jej rzeczywistego stanu majątkowego i możliwości płatniczych oraz stanu rodzinnego lub budzi wątpliwości, strona jest obowiązana złożyć na wezwanie, w zakreślonym terminie, dodatkowe oświadczenie lub przedłożyć dokumenty źródłowe dotyczące jej stanu majątkowego, dochodów lub stanu rodzinnego. Należy podkreślić, że to na wnioskodawcy spoczywa ciężar wykazania, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania . W rozpatrywanej sprawie wnioskodawczyni we wniosku złożonym na urzędowym formularzu PPF nie wykazała powyższej okoliczności, jak również nie odpowiedziała na wezwanie do uzupełnienia wniosku. W szczególności brak jest jakikolwiek informacji na temat ewentualnych dochodów uzyskiwanych z nieruchomości rolnej, skarżąca nie podała także jakie ponosi wydatki na bieżące utrzymanie. W tym stanie rzeczy należy uznać, że nie została spełniona przesłanka warunkująca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 oraz art. 246 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.