IV SA/Wa 1516/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 16.08. 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. G. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] lipca 2015 r. Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołania M. G., utrzymał w mocy decyzję Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2015 r. o wymeldowaniu M. G. z pobytu stałego z budynku nr [...] przy ul. [...] w [...], gm. [...]. Ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotu przesyłki adresowanej do M. G. zawierającej ww. decyzję wynika, że przesyłka została awizowana w dniach 14 lipca 2015 r. oraz 22 lipca 2015 r., a następnie zwrócona do nadawcy w dniu 29 lipca 2015 r. Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniósł M. G. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 20 maja 2016 r., jak wynika z daty widniejącej na stemplu znajdującym się na kopercie, w której została wniesiona skarga. W odpowiedzi na skargę Wojewoda [...] wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Przepis art. 53 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 44 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 ze zm.), w razie niemożności doręczenia pisma w sposób wskazany w art. 42 i 43, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o pozostawieniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata, jego biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, bądź w widocznym miejscu przy wejściu na posesję adresata. W przypadku niepodjęcia przesyłki w powyższym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru przesyłki w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od daty pierwszego zawiadomienia. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu od dnia pierwszego awiza, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. Mając na uwadze treść powyższego przepisu stwierdzić należy, że skuteczne doręczenie decyzji skarżącemu na wskazany przez niego adres do korespondencji nastąpiło z dniem 28 lipca 2015 r. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi, liczonego od dnia doręczenia decyzji skarżącemu, upłynął z dniem 27 sierpnia 2015 r. Przedmiotowa skarga została zatem wniesiona po terminie. Jednocześnie wskazać należy, że w dniu 13 maja 2016 r., przy piśmie z dnia 6 maja 2016 r., doręczono skarżącemu kserokopię zaskarżonej decyzji, co pozostaje bez wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.