IV SA/Wa 1520/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia Z. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z (...) czerwca 2007 r. nr (...) w przedmiocie uzgodnień środowiskowych postanawia: - odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 24 stycznia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Stowarzyszenia Z. z siedzibą w W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) czerwca 2007 r. stwierdzające niedopuszczalność odwołania Stowarzyszenia Z. na decyzję Prezydenta W. z dnia (...) stycznia 2007 r. w przedmiocie środowiskowych uwarunkowań zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie zespołu zabudowy mieszkaniowej wraz z parkingami przy ul. (...) i (...) w W. Zgodnie z treścią art. 175 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej nie dotyczy sytuacji, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Na rozprawie w dniu 24 stycznia 2008 r. oraz w piśmie z dnia 13 lutego 2008 r. pouczono pełnomocnika skarżącego Stowarzyszenia, nie będącego adwokatem ani radcą prawnym o obowiązku wynikającym z art. 175 § 1 P.p.s.a. Pomimo prawidłowego pouczenia pełnomocnik skarżącego Stowarzyszenia w dniu 19 marca 2008 r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniósł do Sądu skargę kasacyjna, którą sporządził osobiście. W związku z tym, iż obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika nie dotyczy sytuacji, o której mowa we wskazanym powyżej art. 175 § 2 P.p.s.a, pismem Sądu z dnia 31 marca 2008 r. wezwano pełnomocnika Stowarzyszenia Z. do wykazania, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, iż sporządzając przedmiotową skargę w imieniu skarżącego Stowarzyszenia, wypełnił wymogi wskazane w tym przepisie. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik skarżącego Stowarzyszenia w piśmie wniesionym za pośrednictwem urzędu pocztowego w dniu 10 kwietnia 2008 r. nie wykazał, iż spełniał wymogi z art. 175 §1 i§ 2 P.p.s.a uprawniające do samodzielnego sporządzenia skargi kasacyjnej. Mając zatem na uwadze, iż skargę kasacyjną sporządził podmiot nieuprawniony należało na podstawie art. 178 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę kasacyjną jako niedopuszczalną odrzucić.