IV SA/Wa 1524/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Miron po rozpoznaniu w dniu 11 września 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. i P. P. na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: - odrzucić skargę. Pełnomocnik skarżących w dniu 21 lipca 2006r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] czerwca 2006 r. nr [...] w przedmiocie uzgodnienia warunków do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie otwartego zbiornika o pojemności 966 m3 do gromadzenia płynnych odpadów zwierzęcych, na działce nr [...] w G., gm. K., pow. [...]. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 221 poz. 2193 ) w związku z art. 233 oraz 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., zwana dalej: P.p.s.a), skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej – wpisowi stałemu w kwocie 100 zł. Stosownie natomiast do treści art. 221 ustawy P.p.s.a. pisma wniesione przez radcę prawnego, które nie są należycie opłacone Sąd odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli podlegają opłacie stałej . Należy wskazać, że Sąd nie jest już zobowiązany do wzywania profesjonalnego pełnomocnika do uiszczenia stałego wpisu sądowego od skargi. Obowiązkiem należytego opłacenia wniesionej skargi obarczony jest profesjonalny pełnomocnik (adwokat bądź radca prawny) bowiem Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt SK 11/05 ( Dz. U z dnia 17 marca 2006 r. nr 45 poz. 322) orzekł o niezgodności § 5 ust. 2 powołanego rozporządzenia z art. 221 ustawy P.p.s.a. oraz art. 2 Konstytucji. Stan niekonstytucyjności rozumieć należy jako stan powodujący utratę mocy obowiązującej i eliminację przepisu z systemu prawnego. Zgodnie z art.190 Konstytucji orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego wchodzą w życie z dniem ogłoszenia. Omawiany wyrok został opublikowany w dniu 17 marca 2006 r. Jako, że przedmiotowa skarga została wniesiona już po wejściu w życie orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006r., Sąd pismem z dnia 16 sierpnia 2006r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 8 sierpnia 2006 r., wezwał pełnomocnika skarżących do wykazania, iż uiścił należny w sprawie wpis stały w terminie do wniesienia skargi. Sąd zakreślił pełnomocnikowi siedmiodniowy termin do wykonania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwanie zostało skierowane na adres Kancelarii pełnomocnika skarżących i doręczone dorosłemu domownikowi w dniu 21 sierpnia 2006r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Pełnomocnik skarżących nie wykonał zarządzenia Sądu w terminie, który upłynął bezskutecznie 28 sierpnia 2006r. Nie wpłynął również wpis należny w sprawie. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 221 ustawy P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.