IV SA/Wa 1536/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-06-25
Skład orzekający: Sędzia del. SO Aleksandra Westra
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zasadne jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie dotyczącej uchwały o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego postępowania dotyczącego uchwały o zmianie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie, jeżeli jego rozstrzygnięcie zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W sytuacji, gdy ocena legalności uchwały o miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego jest uzależniona od oceny legalności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, a postępowanie dotyczące studium jest w toku, zasadne jest zawieszenie postępowania w sprawie planu do czasu prawomocnego zakończenia postępowania dotyczącego studium.Stan faktyczny
Sprawa dotyczy skargi A. K. na uchwałę Rady Gminy w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił zawiesić postępowanie, powołując się na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, który uchylił wcześniejszy wyrok WSA dotyczący uchwały o zmianie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. NSA wskazał, że ocena legalności planu zależy od oceny legalności studium, a sprawa dotycząca studium została przekazana do ponownego rozpoznania WSA.Rozstrzygnięcie
Zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodnicząca Sędzia del. SO Aleksandra Westra po rozpoznaniu 25 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na uchwałę Rady Gminy [...] z [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia - zawiesić postępowanie–
Wyrokiem z 14 marca 2018 r. sygn. akt II OSK 1285/16 Naczelny Sąd Administracyjny, po rozpoznaniu sprawy ze skargi kasacyjnej Gminy [...] oraz A. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 grudnia 2015 r. sygn. akt IV SA/Wa 1393/15, w pkt 1 uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie do ponownego rozpoznania, a w pkt 2 – odstąpił od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.
W uzasadnieniu wyroku Naczelny Sąd Administracyjny podkreślił, że ocena zgodności z prawem zaskarżonej uchwały uzależniona jest od oceny legalności Studium, przyjętego uchwałą Rady Gminy [...] z [...] maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy [...]. Wobec uchylenia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącego uchwały o zmianie studium i przekazania sprawy Sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, wyrażenie stanowiska w tym zakresie przez Naczelny Sąd Administracyjny jest przedwczesne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.) sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Unii Europejskiej.
Zgodnie z art. 131 zd. pierwsze p.p.s.a., postanowienie w przedmiocie zawieszenia, podjęcia i umorzenia postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W kontekście wskazań zawartych w uzasadnieniu wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 14 marca 2018 r. sygn. akt II OSK 1285/16 stwierdzić należy, że przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie toczą się obecnie postępowania ze skarg [...] Sp. j. w [...] oraz A. K. na uchwałę Rady Gminy [...] z [...]maja 2011 r. nr [...] w przedmiocie zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy [...] – odpowiednio pod sygn. akt IV SA/Wa 1109/18 oraz IV SA/Wa 1533/18.
Ponieważ od oceny legalności Studium uzależniona jest ocena zgodności z prawem zaskarżonej uchwały, zasadnym jest zawieszenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie do czasu prawomocnego zakończenia postępowań w sprawach o sygn. akt IV SA/Wa 1109/18 oraz IV SA/Wa 1533/18.
Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 oraz art. 131 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło