IV SA/Wa 1537/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 18 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków L. C., A. C. i M. C. oraz działających przez przedstawiciela ustawowego (A. C.) - małoletnich A. C. i K. C. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skarg A. C., L. C., A. C., K. C. i M. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] lipca 2011 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: 1. zwolnić L. C., A. C., M. C., A. C. i K. C. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla L. C., A. C., M. C., A. C. i K. C. adwokata z urzędu. L. C., M. C. oraz A. C., działająca w imieniu własnym oraz małoletnich dzieci (A. C. i K. C.), zwrócili się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Ze złożonych na urzędowych formularzach oświadczeń z dnia 6 czerwca 2012 r. o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że skarżący prowadzą siedmioosobowe gospodarstwo domowe wspólnie z rodzicami A. C. i dziadkami pozostałych wnioskodawców – R. i H. K.. Źródła utrzymania gospodarstwa domowego stanowią dochody ze stosunku pracy L. C. w wysokości 1.180 zł miesięcznie, świadczenia emerytalne R. i H. K. w łącznej wysokości 1.960 zł miesięcznie oraz świadczenia alimentacyjne A. C. i jej dzieci w wysokości 1.400 zł miesięcznie. Jedyny majątek siedmioosobowej rodziny stanowi dom R. i H. K. o powierzchni około 160 m2, w którym mieszkają wraz z córką i jej dziećmi. Wnioskodawcy nie dysponują oszczędnościami, innymi zasobami pieniężnymi, ani wartościowymi przedmiotami. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Wynagrodzenie za pracę L. C., świadczenia emerytalne H. i R. K. oraz świadczenia alimentacyjne A. C. i jej dzieci przynoszą miesięcznie 4.540 zł, co daje niespełna 650 zł na osobę w rodzinie. Biorąc pod uwagę aktualny poziom cen dóbr i usług niezbędnych do zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych, jak wyżywienie, ubranie, czy koszty eksploatacji domu, należy stwierdzić, że środki we wskazanej wysokości nie pozwalają poczynić skarżącym niezbędnych oszczędności. Nie posiadając przy tym ani zasobów pieniężnych, ani wartościowych przedmiotów, nie są oni w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W tej sytuacji należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.