IV SA/Wa 1542/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA – Anna Szymańska po rozpoznaniu w dniu 5 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. B. na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego postanawia: - odrzucić skargę. W dniu 10 czerwca 2013 r. S. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania administracyjnego (odwoławczego) dotyczącego wymeldowania skarżącego z pobytu stałego z budynku przy ul. [...] w H. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 9 lipca 2013 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie odebrała G. B. (żona skarżącego) w dniu 15 lipca 2013 r. (potwierdzenie odbioru – k. 15 akt sprawy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej dalej p.p.s.a.) wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Zgodnie z art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wysokość wpisu określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia, wpis stały w sprawach skarg na postanowienia wydane w administracyjnym toku instancji wynosi 100 zł. Zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie uiszczono należnego wpisu w wyznaczonym terminie, podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 72 p.p.s.a., jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. Dokonane w tych okolicznościach doręczenie, oparte jest na domniemaniu, że pismo dotarło do rąk adresata i wyznacza początek biegu terminu do podjęcia czynności prawnej. Zdaniem Sądu określony w tym przepisie tryb doręczenia zastępczego został prawidłowo przeprowadzony w odniesieniu do przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braku fiskalnego skargi wniesionej przez S. B. Ze znajdującego się w aktach sądowych zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej wezwanie wynika, że przesyłka ta zastała doręczona na adres skarżącego, przy czym została odebrana przez G. B. – zonę skarżącego, która jest jednocześnie dorosłym domownikiem adresata i nie jest jego przeciwnikiem w sprawie oraz która podjęła się oddania pisma adresatowi. W tej sytuacji, Sąd stwierdza, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu przez skarżącego upłynął w dniu 22 lipca 2013 r. Z danych zawartych w rejestrze opłat sądowych wynika, że wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 1 sierpnia 2013 r. (k. 17 akt sądowych). W związku z tym skarga podlega odrzuceniu ze względu na brak spełnienia wymogów dotyczących opłat sądowych. W związku z tym, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd skargę odrzucił.