IV SA/Wa 1543/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kaja Angerman po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi N. R. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia pozwolenia wodnoprawnego postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...], sprostowaną postanowieniem z dnia [...] maja 2017 r. nr [...], Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej uchylił decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2016 r.- stwierdzającą z urzędu wygaśnięcie decyzji Marszałka Województwa [...] z dnia [...] listopada 2011 r. w części udzielającej Przedsiębiorstwu Wielobranżowemu N. R. z siedzibą w O. pozwolenia wodnoprawnego na wydobycie kruszywa naturalnego z rzeki O. od km 80+000 do km 71,500 oraz na zwrotny pobór wód z rzeki O. w km 72+395 na cele technologiczne w miejscu przeładunku kruszywa, w związku z upływem okresu, na który była wydana – i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Pismem z dnia 9 maja 2017 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 15 maja 2017 r., N. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższą decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Przepis art. 53 § 1 p.p.s.a. stanowi, że skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 83 § 3 p.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) – stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Jak wynika z akt administracyjnych, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 11 kwietnia 2017 r. Ostatni dzień terminu do wniesienia skargi, liczonego od dnia doręczenia decyzji skarżącemu, przypadł zatem na dzień 11 maja 2017 r. Ze stempla pocztowego znajdującego się na kopercie, w której została wniesiona skarga, wynika, że przesyłkę nadano w dniu 15 maja 2017 r. Z tego względu, skarga została wniesiona po terminie. Jednocześnie wskazać należy, że na podstawie art. 17 ust. 1 w związku z art. 18 ustawy z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935), do postępowań przed sądami administracyjnymi, wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ww. ustawy, tj. przed dniem 1 czerwca 2017 r., stosuje się przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu dotychczasowym. Postępowanie w niniejszej sprawie zostało wszczęte przed dniem wejścia w życie cytowanej ustawy nowelizującej, zatem zastosowanie znajdują przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w brzmieniu dotychczasowym. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.