IV SA/Wa 1546/17

PostanowienieWSA w Warszawie2017-07-13

Skład orzekający: Teresa Zyglewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym zakończonym zaskarżonym postanowieniem, posiada legitymację do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na to postanowienie?
Ratio decidendi
Osoba, która nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym zakończonym zaskarżonym postanowieniem i nie posiadała interesu prawnego w jego kwestionowaniu, nie posiada legitymacji do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Skarga wniesiona przez taki podmiot jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
M. U. i Z. N. wniosły skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego, które utrzymywało w mocy postanowienie Starosty o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie zmiany danych ewidencji gruntów i budynków. Sąd rozpoznał skargę Z. N. i stwierdził, że nie brała ona udziału w postępowaniu administracyjnym, wobec czego nie posiadała legitymacji do jej wniesienia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Z. N.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 13 lipca 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Zyglewska, po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2017 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. U. i Z. N. na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] kwietnia 2017 roku, nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: odrzucić skargę Z. N. W piśmie z dnia 8 maja 2017r. M. U. i Z. N. wniosły za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Geodety Kraju z dnia [...] kwietnia 2017 roku w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2016r. numer [...] utrzymującego w mocy postanowienie Starosty [...] z dnia [...] 02.2016r. numer [...] orzekające o odmowie wszczęcia postępowania administracyjnego w sprawie zmiany danych ewidencji gruntów i budynków dotyczącej działki ewidencyjnej nr [...] położonej w obrębie [...] Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi określa art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r. poz. 718 z późn. zm.). Zgodnie z treścią tego przepisu, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Rozpoznając niniejszą skargę stwierdzić należy, że w postępowaniu zakończonym zaskarżonym postanowieniem Z. N. nie brał udziału i w związku z tym postanowienia Głównego Geodety Kraju z dnia [...] kwietnia 2017 roku, jak również z dnia [...] lutego 2017r. nie zostały jej doręczone. Postępowanie w sprawie o stwierdzenie nieważności postanowienia Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] kwietnia 2016r. zostało bowiem zainicjowane wnioskiem M. U. z dnia [...] czerwca 2016r. Należy również wskazać, że postępowanie w przedmiocie zmiany danych ewidencji gruntów i budynków dotyczące działki ewidencyjnej nr [...] położonej w obrębie [...] zakończone wydaniem postanowienia z dnia [...] kwietnia 2016r. zostało zainicjowane wnioskiem M. U. i toczyło się wyłącznie z jej udziałem. Stwierdzić zatem należy, że Z. N. nie był stroną postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżonym postanowieniem Głównego Geodety Kraju, wobec tego skarga wniesiona została przez podmiot nie mający przymiotu strony i nie posiadający legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Nadmienić jednocześnie należy, że do rozpoznania w sprawie pozostała skarga M. U., w przypadku uzyskania przez niniejsze postanowienie waloru prawomocności.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło