IV SA/Wa 1550/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 4 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] czerwca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia postanawia odrzucić skargę. W dniu 2 sierpnia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga G. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii z dnia [...] czerwca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia. Przedmiotowa skarga została przesłana drogą pocztową na adres: Wojewódzki Sąd Administracyjny, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa. Następnie, w dniu 12 sierpnia 2010 r. (data stempla pocztowego) - przy piśmie Sądu z dnia 11 sierpnia 2010 r. - przesłano ją [...] Wojewódzkiemu Lekarzowi Weterynarii. Doręczenie nastąpiło w dniu 16 sierpnia 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych). W dniu 26 sierpnia 2010 r. do Sądu wpłynęła odpowiedź organu na skargę wraz ze skargą i aktami postępowania administracyjnego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na uchybienie terminowi do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie zaś do treści art. 54 § 1 tej samej ustawy skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Przepis art. 83 § 3 powoływanej ustawy stanowi natomiast, że oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone G. K. w dniu 29 czerwca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach postępowania administracyjnego). Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie upłynął więc w dniu 29 lipca 2010 r. Zatem do dnia 29 lipca 2010 r., zgodnie z zawartym w zaskarżonej decyzji pouczeniem, G. K. mógł wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii. Ponieważ G. K. wysłał przedmiotową skargę drogą pocztową do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie, a nie do [...] Wojewódzkiego Lekarza Weterynarii, za datę wniesienia skargi do Sądu za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, należy uznać datę przekazania tej skargi przez Sąd do [...] Wojewódzkiemu Lekarzowi Weterynarii, to jest dzień nadania skargi w urzędzie pocztowym, ponieważ taką drogą Sąd przekazał ją [...] Wojewódzkiemu Lekarzowi Weterynarii. Zestawienie tej daty (12 sierpnia 2010 r.) z datą, na którą przypadał ostatni dzień trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi na postanowienie z dnia [...] czerwca 2010 r. znak: [...] (29 lipca 2010 r.) jednoznacznie wskazuje na to, że skargę wniesiono po upływie przewidzianego przez art. 53 § 1 powoływanej ustawy terminu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.