IV SA/Wa 1557/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Asesor WSA - Agnieszka Wójcik po rozpoznaniu w dniu 9 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. i L. R. na Uchwałę Nr [...] Rady miasta W. z dnia [...] kwietnia 2006r. w przedmiocie rozpatrzenia zarzutu złożonego do projektu "Miejscowego Planu zagospodarowania przestrzennego terenu tzw. [...]" postanawia : - odrzucić skargę Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżona uchwała Rady W. z dnia [...] kwietnia 2006r. została doręczona skarżącym w dniu 18 maja 2006r. Zawierała ona pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, tj. wskazywała, że wnoszący zarzut mogą zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego, w terminie 30 dni od dnia jej doręczenia. Skargę wnosi się za pośrednictwem Rady W. W przedmiotowej sprawie termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 19 czerwca 2006 r. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy skarżący w dniu 16 czerwca 2006r. nadali w urzędzie pocztowym skargę zaadresowaną bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd ten zaś, w dniu 27 czerwca 2006 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skierował skargę do organu właściwego, tj. do Rady W. Rozpatrując niniejszą sprawę po pierwsze należy mieć na uwadze, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje już szczególny przepis art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 P.p.s.a. Zatem data nadania skargi przez skarżących na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. W obecnie obowiązującym stanie prawnym, stosownie do treści art. 54 § 1 P.p.s.a., skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie ub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania w urzędzie pocztowym skargi skierowanej do właściwego organu tj. Rady W., co uczynił Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w dniu 27 czerwca 2006 r. Powyższe prowadzi do stwierdzenia, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności, który – jak wskazano wyżej – upłynął w dniu 19 czerwca 2006 r. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.