IV SA/Wa 1559/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Agnieszka Łąpieś-Rosińska po rozpoznaniu w dniu 3 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2326/12 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. A. A. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2326/12, oddalającym skargę A. A. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] sierpnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji odmawiającej przyznania uprawnień kombatanckich. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 19 września 2013 r. wezwano skarżącego do wskazania podstawy wznowienia postępowania sądowego wraz z jej uzasadnieniem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi o wznowienie postępowania. W odpowiedzi na wezwanie skarżący w piśmie z dnia 26 września 2013 r. jako podstawę prawną skargi o wznowienie postępowania wskazał art. 273 § 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). W uzasadnieniu powołał się na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] lipca 2011 r. i z dnia [...] sierpnia 2012 r. oraz z dnia [...] sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. – sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 276 p.p.s.a., do postępowania ze skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy nie stanowią inaczej. W myśl art. 279 p.p.s.a., skarga o wznowienie postępowania powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia, podstawę wznowienia i jej uzasadnienie, okoliczności stwierdzające zachowanie terminu do wniesienia skargi oraz żądanie uchylenia lub zmiany zaskarżonego orzeczenia. Stosownie zaś do art. 280 § 1 p.p.s.a., sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań, sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. W niniejszej sprawie skarżący nie wskazał podstawy wznowienia postępowania sądowego wraz z jej uzasadnieniem. Zauważyć bowiem należy, że powołane przez skarżącego decyzje Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych były znane Sądowi w dniu wydania wyroku w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 2326/12. Zaskarżoną w ww. sprawie decyzją Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy decyzję tego organu z dnia [...] sierpnia 2012 r. odmawiającą uchylenia własnej decyzji z dnia [...] lipca 2011 r. odmawiającej przyznania uprawnień kombatanckich, co znajduje odzwierciedlenie w uzasadnieniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 marca 2013 r. sygn. akt IV SA/Wa 2326/12. W świetle powyższego, decyzje wymienione przez skarżącego w skardze o wznowienie postępowania sądowego nie mogą zostać uznane za później wykryte okoliczności faktyczne lub środki dowodowe, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Ponadto, skarżący nie wskazał prawomocnego orzeczenia dotyczącego tej samej sprawy. Nie sposób zatem przyjąć, aby skarga o wznowienie postępowania sądowego została wniesiona w oparciu o przesłanki określone w art. 273 § 2 i § 3 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie nie został również zachowany przez skarżącego wymóg ustanowiony w art. 277 p.p.s.a. dotyczący wniesienia skargi o wznowienie postępowania w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia – w niniejszej sprawie od dnia, w którym skarżący dowiedział się o wydaniu przez Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzji z dnia [...] sierpnia 2012 r. oraz decyzji ją poprzedzających, o istnieniu których posiadał wiedzę w dniu wniesienia skargi do sądu administracyjnego na ww. decyzję, tj. w dniu [...] września 2012 r. (k. 10 akt sądowych o sygn. akt IV SA/Wa 2326/12). Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 276 p.p.s.a. oraz art. 280 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia.