IV SA/Wa 1564/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 17 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi A.W na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...]maja 2006 r. znak [...] w przedmiocie stwierdzenia z urzędu wygaśnięcia decyzji postanawia: - przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adw. P. M. prowadzącego Kancelarię Adwokacką, ul. [...] lok.[...] W.: tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 146,40 złotych (sto czterdzieści sześć złotych czterdzieści groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 120 złotych (sto dwadzieścia złotych), tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 26,40 złotych (dwadzieścia sześć złotych czterdzieści groszy). Postanowieniem z 12 września 2006 r., sygn. akt IVSA/Wa 1564/06 przyznano skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym, tj. ustanowienia adwokata, o którego wyznaczenie Sąd zwrócił się do Okręgowej Rady Adwokackiej w W.. Pismem z dnia 17 października 2006 r. Okręgowa Rada Adwokacka w W. wyznaczyła adwokata P. M. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącego A. W. we wskazanej sprawie. Następnie wyrokiem z dnia 19 grudnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę A W na decyzję Ministra Środowiska z dnia [...] maja 2006r. Na powyższy wyrok pełnomocnik skarżącego wniósł w dniu 2 marca 2007r. skargę kasacyjną. W piśmie procesowym z dnia 19 czerwca 2007 r. pełnomocnik skarżącego wniósł o przyznanie mu kosztów sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Jednocześnie we wniosku oświadczył, iż skarżący odwołał pełnomocnictwo ustanowione dla niego do popierania skargi kasacyjnej i ustanowił w tym zakresie innego adwokata. Postanowieniem z dnia 1 sierpnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przyznał adw. P. M. wynagrodzenie za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. W dniu 18 września 2008 r. pełnomocnik P. M. złożył wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawej za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym zaznaczając, że koszty pomocy prawnej nie zostały pokryte ani w całości ani w części. Pismem z dnia 7 października 2008r. w odpowiedzi na zarządzenie Sądu pełnomocnik skarżącego poinformował, iż skarżący w dniu 6 października 2007r. ponownie upoważnił go do występowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie. Do pisma załączył udzielone mu pełnomocnictwo. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późniejszymi zmianami) wyznaczony adwokat (...) otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów (...) w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późniejszymi zmianami). Przepis § 19 cytowanego rozporządzenia stanowi, iż koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują opłatę w wysokości nie wyższej niż 150% stawek minimalnych, o których mowa w rozdziałach 3-5 oraz niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z §20 wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części. Stosownie do § 18 ust. 2 pkt 2 lit. c cytowanego rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za udział na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, wynosi 50 % stawki określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji-75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Biorąc powyższe pod uwagę oraz wobec oświadczenia pełnomocnika ustanowionego z urzędu, że koszty pomocy nie zostały pokryte przez stronę skarżącą, na podstawie art. 250 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.