IV SA/Wa 1566/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska-Litwiniec (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić na rzecz Gminy [...] ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 686 (sześćset osiemdziesiąt sześć) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Gmina [...], reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wywiodła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Postępowanie sądowoadministracyjne może toczyć się wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej i skutecznie wniesionej skargi. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza więc analiza wymogów jej dopuszczalności. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z analizy akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została skutecznie doręczona stronie skarżącej dnia 1 czerwca 2020 r. Ostatni dzień terminu na wniesienie skargi przypadał zatem na 1 lipca 2020 r. Natomiast skarga została nadana w placówce operatora pocztowego 2 lipca 2020 r. Zestawienie wskazanych dat bezsprzecznie prowadzi do wniosku, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił jak w punkcie I. sentencji. Natomiast na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy jak w punkcie II. sentencji.