IV SA/Wa 1567/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M., E. M. i I. M. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odrzucić skargę J. M. i E.M. W dniu 1 sierpnia 2008 r. ( data nadania pisma w urzędzie pocztowym) I.M., działając w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik J. i E. M., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lipca 2008 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] z dnia [...] lipca 2007 r. Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie złożono pełnomocnictwa do reprezentowania J. M. i E. M. w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, natomiast pełnomocnictwo dla I. M. dołączone do akt administracyjnych sprawy, obejmowało jedynie działania w imieniu skarżących przed organami administracji publicznej. W związku z tym pismem z dnia 24 września 2008 r. Sąd wezwał I.M. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżących przed sądami administracyjnymi. Ponieważ pełnomocnik skarżących nie nadesłał w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności stosownego pełnomocnictwa, pismem Sądu z dnia 14 stycznia 2009 r. wezwano skarżących do osobistego podpisania skargi w gmachu Sądu, bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi. W piśmie tym zamieszczono pouczenie, że nieuzupełnienie braków formalnych skargi, w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy wezwanie dla E. M. i J. M. zostało awizowane w dniu 20 stycznia 2009 r., a następnie awizowano je powtórnie w dniu 28 stycznia 2009 r. i pozostawiono w placówce oddawczej na okres siedmiu dni. Wobec nie podjęcia przez skarżących przesyłki w powyższym terminie, zgodnie z art. 65 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), wezwanie należy uznać za doręczone skutecznie z dniem 4 lutego 2009 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłyną zatem bezskutecznie w dniu 11 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga w myśl art. 57 § 1 P.p.s.a. czynić powinna zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 cytowanej ustawy każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a jeśli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa, do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo ( § 3). Składając skargę nie spełniono warunków formalnych – nie dołączono stosownego pełnomocnictwa, oraz nie odpisano skargi, co powodowało, iż przedmiotowa skarga nie mogła otrzymać prawidłowego biegu. Ponieważ skarżący na wezwanie Sądu nie uzupełnili, w terminie zakreślonym dla dokonania tej czynności, braków formalnych skargi, skargę należało odrzucić. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.