IV SA/Wa 1567/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Piotr Korzeniowski po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. T., R. K., T. W., Z. S., J. S., M. K. i Stowarzyszenia [...] z siedzibą w S. na decyzję Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę M. K. W piśmie z dnia 16 kwietnia 2015 r. W. T., R. K., T. W., Z. S., J. S., M. K. i Stowarzyszenie [...] z siedzibą w S. wnieśli za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] o ustaleniu warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie jednej wolnostojącej elektrowni wiatrowej o mocy do 1MW wraz z urządzeniami towarzyszącymi – stacja transformatorowa, pomiarowa, zlokalizowana w miejscowości S. gmina S., na działkach nr [...], [...],. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi określa art. 50 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.). Zgodnie z treścią tego przepisu, uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Dziecka oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym, jak również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Rozpoznając niniejszą skargę stwierdzić należy, że w postępowaniu zakończonym zaskarżoną decyzją, M. K. nie brała udziału i w związku z tym decyzja Kolegium z dnia [...] marca 2015 r. nr [...] nie została jej doręczona. Stwierdzić zatem należy, że M. K. nie była stroną postępowania administracyjnego zakończonego zaskarżoną decyzją, wobec tego skarga wniesiona została przez podmiot nie mający przymiotu strony i nie posiadający legitymacji do jej wniesienia, co czyni skargę niedopuszczalną i obliguje Sąd do jej odrzucenia. Z powyższych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Nadmienić jednocześnie należy, że do rozpoznania w sprawie pozostała skarga W. T., R. K., T. W., Z. S. i J. S. w przypadku uzyskania przez niniejsze postanowienie waloru prawomocności.