IV SA/Wa 1568/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Krystyna Napiórkowska po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skarg E.M. i H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia: 1) odrzucić skargi E. M. i H. M. 2) zwrócić skarżącym kwotę 500 (pięćset) zł uiszczoną tytułem wpisu od skarg. E. M. i H. M. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2010 r. uchylającą decyzję Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2010 r. o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego trzykondygnacyjnego wraz z infrastrukturą techniczną i zagospodarowaniem terenu na działce nr [...] z obrębu [...] oraz zjazdem na drogę publiczną na terenie działek ew. nr [...] i nr [...] z obrębu [...] przy ul. [...] w W. oraz przekazującą sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 47 § 1 p. p. s. a. - dołączenie do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. W wykonaniu zarządzenia z dnia 6 kwietnia 2011 r. (k. 177) pismami z dnia 7 kwietnia 2011 r. (k. 178-179) Sąd wezwał skarżące do uzupełnienia braków formalnych skarg poprzez nadesłanie w terminie siedmiu dni siedmiu odpisów skarg pod rygorem odrzucenia skarg pouczając jednocześnie, że nadesłanie odpisów skarg przez jedną ze skarżących zwalnia drugą skarżącą z tego obowiązku. Jak wynika ze zwrotnych poświadczeń odbioru powyższe wezwania zostały doręczone skarżącej H. M. w dniu 13 kwietnia 2011 r., natomiast skarżącej E. M. na podstawie art. 73 § 4 p. p. s. a. (po dwukrotnym awizowaniu) - w dniu 26 kwietnia 2011 r. Siedmiodniowy termin do wykonania powyższych wezwań upłynął więc dla skarżącej H. M. w dniu 20 kwietnia 2011 r. (środa), a dla skarżącej E. M. - w dniu 4 maja 2011 r. (środa). W wyznaczonym terminie żadna ze skarżących nie wykonała przedmiotowego wezwania. Brak odpisów skarg jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie biegu skargom i skutkującym ich odrzuceniem. W związku z powyższym w pkt 1 sentencji postanowienia Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. w związku z art. 57 § 1 p. p. s. a. i art. 47 § 1 p. p. s. a. odrzucił skargi H. M. i E. M. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji postanowienia zapadło na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p. p. s. a.