IV SA/Wa 1576/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Jakub Linkowski, , po rozpoznaniu w dniu 16 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi A. M. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji postanawia odrzucić skargę A. M. (dalej: "Skarżący") pismem z dnia 16 czerwca 2014 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji oraz na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji. Powyższa skarga została rozdzielona i skargę na postanowienie Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania decyzji zarejestrowano pod sygn. akt IV SA/Wa 1469/14 natomiast skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji zarejestrowano pod sygn. akt IV SA/Wa 1576/14. W odpowiedzi na ww. skargę Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, dalej: "p.p.s.a."), skargę do Sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie do brzmienia art. 52 § 2 – 4 p.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). W sytuacji gdy ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia w sprawie będącej przedmiotem skargi, należy przed wniesieniem skargi wezwać na piśmie właściwy organ do usunięcia naruszenia prawa. W związku z powyższym, w sytuacji gdy w sprawie przysługuje środek zaskarżenia, obligatoryjne jest wyczerpanie toku instancji, a następnie wniesienie stosownej skargi do Sądu, przy czym zaznaczyć należy, iż skarga może dotyczyć jedynie ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy w toku instancji. W niniejszej sprawie, przedmiotem skargi jest decyzja Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji. Zauważyć należy, że od zaskarżonej w niniejszym postępowaniu decyzji z dnia [...] kwietnia 2014 r. przysługiwał skarżącemu środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Skarżący skorzystał z przysługującego mu prawa i pismem z dnia 13 maja 2014 r. złożył wniosek o ponowne rozpoznanie sprawy zakończonej ww. decyzją z dnia [...] kwietnia 2014 r. Po rozpoznaniu ww. wniosku Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców decyzją z dnia [...] lipca 2014 r. utrzymał w mocy zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję z dnia [...] kwietnia 2014 r. Zatem dopiero w przypadku niezadowolenia z decyzji Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] lipca 2014 r. skarżącemu przysługiwało prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Skarga taka została złożona i sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt IV SA/Wa 1637/14. Mając powyższe na uwadze Sąd, na postawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę z dnia 24 czerwca 2014 r. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2014 r. w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji.