IV SA/Wa 158/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-07
Skład orzekający: Referendarz sądowy Michał Majcher
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji?Ratio decidendi
Referendarz sądowy jest właściwy do przyznania wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych lub rzeczników patentowych, a jego wysokość zależy od wartości przedmiotu sprawy.Stan faktyczny
Wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne z urzędu złożył adwokat M. J., który został ustanowiony pełnomocnikiem strony w postępowaniu przed WSA w Warszawie. Adwokat przeglądał akta sprawy, a następnie jego aplikant reprezentował stronę na rozprawie. Wniosek o przyznanie kosztów pomocy prawnej został złożony wraz z oświadczeniem o nieopłaceniu tych kosztów. Wartość przedmiotu sprawy została ustalona na 10 000 zł.Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi M. J. ze środków budżetowych WSA w Warszawie kwotę 1200 zł tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 276 zł tytułem podatku od towarów i usług.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Michał Majcher po rozpoznaniu w dniu 7 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. J. o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym w pierwszej instancji w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Głównego Inspektora Ochrony Środowiska z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...] w przedmiocie wymierzenia administracyjnej kary pieniężnej postanawia: przyznać adwokatowi M. J. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 1200 (tysiąc dwieście) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 276 złotych (dwieście siedemdziesiąt sześć) stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług.
Postanowieniem z dnia 24 kwietnia 2018 r. Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustanowił w niniejszej sprawie dla Skarżącego adwokata, w ramach przyznania prawa pomocy.
W dniu 18 maja 2018 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] pełnomocnikiem strony wyznaczyła adwokata M. J.
W dniu 30 maja 2018 r. wyznaczony adwokat przeglądał akta sprawy, następnie w dniu 3 września 2018 r. upoważnił aplikanta adwokackiego do reprezentowania na rozprawie. Jak wynika z protokołu rozprawy z dnia 6 września 2018 r. aplikant adwokacki działający z upoważnienia wyznaczonego pełnomocnika, poparł zarzuty przedstawione w skardze. Wniósł również o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że nie zostały one zapłacone w całości ani w części.
Referendarz sądowy zważył co następuje:
Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu zostały określone w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714).
Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a opłaty wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę obliczoną na podstawie § 8. Natomiast stosownie do § 8 pkt 4 tego rozporządzenia opłaty wynoszą przy wartości przedmiotu sprawy powyżej 5000 zł do 10 000 zł - 1200 zł.
Stwierdzić należy, że w niniejszym postępowaniu wartość przedmiotu sprawy wynosiła 10000 zł. Taką bowiem karę nałożono na M. K. w zaskarżonej decyzji, ponadto od takiej też kwoty Skarżący został wezwany do uiszczenia stosunkowego wpisu od skargi (zarządzenie Przewodniczącej Wydziału z dnia 15 stycznia 2018 r.)
Skoro w niniejszej sprawie wyznaczony pełnomocnik z urzędu (zastępowany przez aplikanta) reprezentował Skarżącego w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej zawierający oświadczenie o nieopłaceniu tych kosztów ani w całości ani w części, zatem należało przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne – za pomoc prawną udzieloną w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji - w kwocie 1200 zł i podwyższyć tę kwotę o kwotę podatku od towarów i usług (23%).
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 250 § 1, art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a) w zw. z § 8 pkt 4 oraz § 4 ust. 3 powołanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r., orzeczono jak w postanowieniu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło