IV SA/Wa 1585/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 7 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. C. i I. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie obciążenia kosztami za sporządzenie przez biegłego ekspertyzy postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne. Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. utrzymało w mocy postanowienie Wójta Gminy R. z [...] stycznia 2014 r. orzekające o obciążeniu B. C. i I. C. kosztami sporządzenia przez biegłego hydrologa ekspertyzy określającej wpływ podwyższenia terenu i zmiany stanu wody na działkach ew. nr [...] z obrębu F. w gm. R. na zaburzenie stanu wody ze szkodą dla gruntów sąsiednich, tj. dla działki ew. nr [...], z propozycją przywrócenia prawidłowego stanu wody na gruncie w prowadzonym postępowaniu administracyjnym kwotą w wysokości 3.100 zł. B. C. i I. C. wnieśli również skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie nakazania im wykonania urządzenia zapobiegającego szkodom. Sprawa ze skargi na tą decyzję została zarejestrowana za sygn. akt IV SA/Wa 1586/14. Nieprawomocnym postanowieniem z 7 października 2014 r. Sąd odrzucił tą skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy (ze skargi na postanowienie w przedmiocie obciążenia Skarżących kosztami sporządzenia ekspertyzy biegłego) zależy od wyniku innego postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się za sygn. akt IV SA/Wa 1586/14 - ze skargi na decyzję w przedmiocie nakazania Skarżącym wykonania urządzenia zapobiegającego szkodom. W świetle art. 262 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 ze zm.) stronę obciążają koszty postępowania (w tym sporządzenia ekspertyzy biegłego), które wynikły z jej winy. Jednak kwestia, czy sporządzenie opinii było merytorycznie zasadne - doszło do zmiany stosunków wodnych z uszczerbkiem dla gruntów sąsiednich - może być przedmiotem rozważań w ramach badania decyzji zobowiązującej do podjęcia określonych działań. Ewentualne uchylenie przez Sąd tej decyzji może mieć więc związek z oceną legalności postanowienia w przedmiocie kosztów. Wobec tych okoliczności wynik sprawy ze skargi na decyzję w przedmiocie nakazania wykonania urządzenia zapobiegającego szkodom może mieć wpływ na wynik sprawy ze skargi na postanowienie w przedmiocie kosztów postępowania. W związku z tym zaś, że postanowienie o odrzuceniu skargi na decyzję jest nieprawomocne, zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego znajduje podstawy w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. W związku z powyższym Sąd orzekł, jak w sentencji na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 i art. 131 P.p.s.a.