IV SA/Wa 1595/10

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wymeldowania postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowić w niniejszej sprawie dla J. S. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. J. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 18 sierpnia 2010 r. oświadczenia wnioskodawcy z dnia 14 września 2010 r., zaświadczenia Starosty Powiatu [...] z dnia [...] lipca 2010 r. oraz dwóch zaświadczeń Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w W. z dnia [...] września 2010 r. wynika, że: 1. skarżący samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, 2. od 22 stycznia 2009 r. do 23 października 2009 r. zarejestrowany był w Urzędzie Pracy w W. jako osoba bezrobotna z prawem do zasiłku, 3. aktualnie zarejestrowany jest we wskazanym urzędzie bez prawa do zasiłku, 4. wnioskodawca utrzymuje się z prac dorywczych, które w sezonie letnim pozwalają mu uzyskać kwotę 800-1.000 zł miesięcznie, zaś poza tym sezonem kwotę 500-700 zł miesięcznie, 5. skarżący wydatkuje 45 zł miesięcznie na zakup butli z gazem oraz 60 zł miesięcznie na opłacenie należności za energię elektryczną, 6. z jego majtku prowadzone są postępowania egzekucyjne o alimenty dla trojga dzieci. Łączna kwota alimentów należnych wynosi 1.050,00 zł miesięcznie. Stan zaległości na 14 września 2010 r. wyniósł 17.556,88 zł, 7. skarżący jest współwłaścicielem w 1/3 nieruchomości rolnej o powierzchni 5,88 ha oraz domu o powierzchni 80 m2. Stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, zaś w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Utrzymując się wyłącznie z prac dorywczych, które przynoszą dochód od 500 zł do 1.000 zł skarżący może zaspokoić co najwyżej podstawowe potrzeby życiowe. Nie posiadając przy tym wartościowych przedmiotów, ani oszczędności nie jest w stanie terminowo regulować wymagalnych zobowiązań. Potwierdza to znaczna kwota zaległości z tytułu niezapłaconych alimentów. W tej sytuacji należy stwierdzić, że J. S. nie jest w stanie wygospodarować środków, które pozwoliłyby pokryć jakiekolwiek koszty postępowania. W konsekwencji należy uznać, że zostały spełnione przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.