IV SA/Wa 1596/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Karolina Kisielewicz-Malec po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. w [...] o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi S. w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] grudnia 2012 r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: - odmówić skarżącej zwolnienia od kosztów sądowych. S. w [...] wnioskiem z 12 grudnia 2016 r. zwróciła się do Sądu o zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie (na obecnym etapie postępowania koszty postępowania to wpis od skargi kasacyjnej). We wniosku oświadczyła, że prowadzi działalność niezarobkową i mimo że posiada majątek trwały nie może obiektywnie go spieniężyć celem sfinansowania wpisu sądowego. Wnioskodawczyni wyjaśniła, że wysokość kapitału zakładowego wynosi 1.881.916. 222 zł., zaś zysk 9.444.491 zł. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 i art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy wykaże że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Ciężar dowodu spoczywa przy tym na stronie składającej wniosek o przyznanie prawa pomocy. Wymaga podkreślenia, że od osób prawnych generalnie wymaga się podejmowania działań z zachowaniem wyższego stopnia staranności. Osoba prawna obowiązana jest wykazać nie tylko, że nie ma adekwatnych środków na poniesienie kosztów postępowania, ale także, że nie ma ich, mimo iż podjęła wszelkie niezbędne środki, aby zdobyć fundusze na pokrycie tych wydatków (zob. Jan Paweł Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. 2 wyd., Warszawa 2006, s. 504, postanowienie NSA z 24 czerwca 2008 r., I GZ 147/08, LEX nr 479137). W rozpoznawanej sprawie, skarżąca nie wykazała, że jej sytuacja majątkowa jest na tyle trudna, że pozbawiona jest możliwości partycypowania w kosztach prowadzonego z jej skargi postępowania sądowego. Z przedstawionych przez stronę dokumentów wynika, ze na rachunkach bankowych posiada ona znaczne środku pieniężne, a ponadto dotychczas uiszczała należności z tytułu opłat sądowych. Trzeba dodać, że wnioskodawczyni posiada środki trwałe o wartości 1.972.740.134 zł. Relacja tej wartości, podobnie jak kwot dostępnych na rachunkach bankowych, do wysokości wpisu od skargi kasacyjnej (1.206 zł.), nie pozwala stwierdzić, że strona nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Także stwierdzenie o braku obiektywnej możliwości spieniężenia majątku nie uzasadnia przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Zauważyć bowiem należy, że wnioskodawczyni nie wykazała, że podjęła próbę spieniężenia majątku. Reasumując, skoro skarżąca posiada środki trwałe o znacznej wartości, znaczne środki na rachunku bankowym, to nie ma podstaw prawnych do przyjęcia, że nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania. Biorąc powyższe pod uwagę, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowiono, jak w sentencji.