IV SA/Wa 1603/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Golat po rozpoznaniu w dniu 26 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić M. T. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 zł (słownie: dwieście złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Skarżący – M. T. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2014 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego w wysokości 300 zł. Ponadto pismem z dnia 18 sierpnia 2014 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisów skargi oraz nadesłania pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwania zawierały pouczenia, iż uiszczenie wpisu oraz uzupełnienie braków formalnych skargi winno nastąpić w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, a nieusunięcie braków w tym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z dokumentacji księgowej Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dotyczącej opłat sądowych do dnia 17 września 2014 r. w niniejszej sprawie nie został uiszczony należny wpis od skargi. Ponadto z akt sprawy wynika, że skarżący w wyznaczonym terminie nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W świetle art. 220 § 1, w związku z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie wezwania skierowane do pełnomocnika skarżącego o uiszczenie wpisu sądowego oraz uzupełnienie braków formalnych skargi powróciły do Sądu w dniu 8 września 2014 r. z adnotacją o dwukrotnym awizowaniu ich pod adresem pełnomocnika skarżącego. Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Natomiast, w myśl art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. W okolicznościach niniejszej sprawy, do złożenia pism w placówce pocztowej wskutek niemożności ich doręczenia pełnomocnikowi skarżącego doszło w dniu 19 sierpnia 2014 r. (drugie awizo odpowiednio w dniu 27 sierpnia 2014 r.), a zatem wezwanie do uzupełnienia wpisu od skargi oraz wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi uznać należało za doręczone skarżącemu z dniem 2 września 2014 r. Powyższe oznacza, że termin do uzupełnienia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 9 września 2014 r. Zgodnie z dokumentacją księgową Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w przedmiotowej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania, nie zastał uzupełniony należny wpis od skargi. Ponadto z akt sprawy wynika, że w wyznaczonym terminie braki formalne skargi nie zostały uzupełnione. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 1, w związku z art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.