IV SA/Wa 1605/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Balicka po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi V. T. na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy postanawia odrzucić skargę. V. T. wniósł do Sądu skargę na decyzję Rady do Spraw Uchodźców z [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie odmowy nadania statusu uchodźcy. Zarządzeniem z 9 lutego 2015 r. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez nadesłanie jednego odpisu skargi w terminie siedmiu dniu pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto zarządzeniem wydanym w tym samym dniu wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 (trzysta) złotych. Zakreślono skarżącemu siedmiodniowy termin do wykonania wezwania i pouczono, że jego niewykonanie będzie skutkowało odrzuceniem skargi. Korespondencja zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych zostało uznane za doręczone w dniu 27 lutego 2015 r., w trybie art. 73 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." Natomiast wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego uznano za doręczone w dniu 1 kwietnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona składając skargę zobligowana jest do dołączenia jej odpisów i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom postępowania. Niedołączenie przez stronę skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi stanowi brak formalny skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 p.p.s.a. uniemożliwiający nadanie skardze prawidłowego biegu. Brak ten nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez Sąd (por. uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W takiej sytuacji przewodniczący wzywa stronę w trybie określonym w art. 49 p.p.s.a. do uzupełnienia braków formalnych skargi w terminie 7 dni. Gdy w wyznaczonym termin braków tych strona nie uzupełni, Sąd, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzuca skargę. Z kolei w myśl przepisu art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku nie uiszczenia wpisu od skargi przewodniczący wzywa skarżącego do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu, skarga podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt sprawy wynika, że pismem sądowym z 9 lutego 2015 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych, natomiast pismem z 11 lutego 2014 r. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Oba wezwania zawierały pouczenie o terminie wykonania wezwań i konsekwencjach ich niewykonania. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało uznane za doręczone w dniu 27 lutego 2015 r. i termin do ich uzupełnienia upłynął bezskutecznie w dniu 6 marca 2015 r. Z kolei wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało uznane za doręczone w dniu 1 kwietnia 2015 r. i termin do jego uiszczenia upłynął w dniu 8 kwietnia 2015 r. Wobec tego, że skarżący w zakreślonym terminie nie złożył odpisu skargi oraz nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi (informacja z Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego Sądu z 28 kwietnia 2015 r. k. 67 verte), Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.