IV SA/Wa 1606/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 15 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o wstrzymanie wykonania uchwały w sprawie ze skargi P. i J. B. na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia (...) sierpnia 2006 r., Nr (...) w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej uchwały. Pełnomocnik skarżących - P. i J. B. w skardze na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia (...) sierpnia 2006 r., Nr (...) w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obejmującego działki nr (...) i (...), obręb (...) w R. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania przedmiotowej uchwały. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż przed Burmistrzem Miasta i Gminy toczy się obecnie postępowanie z wniosku właściciela nieruchomości, której dotyczy zaskarżona uchwała, w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na budowie fabryki firmy S. na nieruchomości, dla której na podstawie zaskarżonej uchwały zmieniono miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Rozpoczęcie realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, w ocenie pełnomocnika skarżących spowodować może dla właścicieli nieruchomości sąsiadujących trudne do odwrócenia skutki jak również wyrządzić stronie skarżącej znaczną szkodę. Sąd zważył, co następuje: Stosownie do art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - zwanej dalej: P.p.s.a. (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.). wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże - po przekazaniu sądowi skargi - sąd może na wniosek skarżącego - na zasadzie § 3 powołanego przepisu - wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Przedmiotowa uchwała stanowi akt prawa miejscowego podlegający opublikowaniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym, w trybie określonym ustawą z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2007 r., Nr 68, poz. 449). Rozpoznając niniejszy wniosek należy mieć na uwadze, że zaskarżona uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa (...) w dniu (...) września 2006 r. Nr (...) poz. (...) i weszła w życie po upływie 30 dni od dnia jej ogłoszenia. W konsekwencji jej wstrzymanie na mocy cyt. powyżej art. 61 § 3 P.p.s.a. jest prawnie niedopuszczalne. W związku z powyższym na podstawie art. 61 § 3 P.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.