IV SA/Wa 1608/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Grzegorz Czerwiński po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. P. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia: odrzucić skargę. T. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców z dnia [...] kwietnia 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2012 r. o odmowie udzielenia zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jako adres do doręczeń skarżąca podała: Stowarzyszenie [...], ul. [...], [...] W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu z dwóch przyczyn: nieuiszczenia wpisu oraz niepodpisania skargi. Odnośnie nieuiszczenia wpisu podnieść należy, że zgodnie z art. 230 § 1 i 2 w związku z art. 231 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "p. p. s. a.", od skargi pobiera się wpis. Stosownie do § 2 ust. 3 pkt 8 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały w sprawach skarg na decyzje z zakresu cudzoziemców pobiera się w wysokości 300 zł. Jeśli skarżący nie uiści należnego wpisu w terminie do wniesienia skargi, Sąd wzywa go do uiszczenia wpisu. Skarżąca nie uiściła wpisu w powyższym terminie, toteż Sąd - na podstawie art. 220 § 1 w związku z art. 220 § 3 p. p. s. a. - pismem z dnia 18 lipca 2013 r. (k. 11) wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu w wysokości 300 zł w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 17) powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej na wskazany w skardze adres do doręczeń w dniu 19 lipca 2013 r. Termin do uiszczenia wpisu bezskutecznie upłynął w dniu 26 lipca 2013 r. (piątek). Zgodnie z art. 220 § 3 p. p. s. a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto, stosownie do art. 57 § 1 p. p. s. a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do wymogów takich należy podpis strony (art. 46 § 1 pkt 4 p. p. s. a.). Sąd pismem z dnia 18 lipca 2013 r. (k. 15) wezwał skarżącą do podpisania skargi. Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (k. 18) powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej na wskazany w skardze adres do doręczeń w dniu 19 lipca 2013 r. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi w postaci podpisania skargi bezskutecznie upłynął w dniu 26 lipca 2013 r. (piątek). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braku formalnego. W związku z pismem Stowarzyszenia [...], ul. [...], [...] W., podpisanym przez T. A., datowanym na 12 sierpnia 2013 r. należy wskazać, że adres tego stowarzyszenia został wskazany w skardze jako adres do doręczeń. Strona ma obowiązek zawiadamiać Sąd o każdej zmianie adres do doręczeń (art. 70 § 1 p. p. s. a.). W razie zaniedbania tego obowiązku pismo pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest Sądowi znany. O powyższym obowiązku i skutkach jego niedopełnienia Sąd powinien pouczyć stronę przy pierwszym doręczeniu (art. 70 § 2 p. p. s. a.). Sąd pouczył o powyższym przepisie przy pierwszym doręczeniu, stąd uznano, iż wezwania do uiszczenia wpisu od skargi i do podpisania skargi zostały doręczone skarżącej. Skoro więc w wyznaczonym terminie skarżąca nie uiściła wpisu od skargi ani nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci podpisania skargi, Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 220 § 3 p. p. s. a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p. p. s. a. w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p. p. s. a.