IV SA/Wa 1634/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Małaszewska - Litwiniec po rozpoznaniu w dniu 17 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w B. na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dopłat z tytułu prowadzenia plantacji wierzby wykorzystywanej na cele energetyczne postanawia: odrzucić skargę. [...] S.A., reprezentowana przez radcę prawnego Z. S., wniosła skargę na decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia z dnia [...] czerwca 2006 r., nr [...] , która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora [...] Oddziału ARiMR w O. o odmowie przyznania dopłaty z tytułu prowadzenia plantacji wierzby (Salix. sp.) wykorzystywanej na cele energetyczne. Po przekazaniu skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi sprawy przez Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Sąd pismem z dnia 30 sierpnia 2006 r., wezwał pełnomocnika strony skarżącej do wykazania, iż w terminie do wniesienia skargi uiścił należny w sprawie wpis stały. Pismo to zostało doręczone pełnomocnikowi dnia 4 września 2006 r. (dowód zwrotne potwierdzenie odbioru). W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik strony skarżącej złożył pismo, w którym oświadczył, że wpis nie został uiszczony, gdyż jego zdaniem skarga podlega wpisowi stosunkowemu. W jego ocenie przedmiotem zaskarżonej decyzji była należność pieniężna i w związku z tym w sprawie powinien zostać wniesiony wpis stosunkowy, a nie stały. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania do uiszczenia opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. W rozpatrywanej sprawie Sąd nie podziela stanowiska pełnomocnika skarżącego, iż przedmiotowa skarga podlega wpisowi stosunkowemu. Zgodnie z art. 231 P.p.s.a. wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, natomiast w innych sprawach pobiera się wpis stały. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest ocena, czy doszło do złożenia - w ustalonym przez ustawodawcę terminie - stosownej umowy kontraktowej, co pozwalałoby na ubieganie się o przyznanie dopłaty z tytułu prowadzenia plantacji wierzby (Salix. Sp.), wykorzystywanej na cele energetyczne. Przedmiotem skargi nie jest więc określona wartość pieniężna, tylko ocena czy zostały spełnione kryteria do jej przyznania. W takiej sytuacji, z uwagi na istotę sporu, stwierdzić należy, że skarga podlega wpisowi stałemu, który zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), wynosi 200 zł. Skoro zatem strona skarżąca reprezentowana była przez profesjonalnego pełnomocnika, a wpis od skargi nie został uiszczony, to na podstawie cytowanego wyżej art. 221 P.p.s.a., skarga podlega odrzuceniu. Dlatego też, na podstawie wskazanych wyżej przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji.