IV SA/Wa 1634/13

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Karolina Kisielewicz – Malec po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy w formie zwolnienia od kosztów sądowych w całości w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: - zwolnić skarżącą od kosztów sądowych w całości. Pismem z dnia 30 czerwca 2013 r. B. K. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] czerwca 2013 r. (nr [...]) w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy na nieruchomości nr ew. [...] położonej przy ul. [...] w Z., która sąsiaduje z jej nieruchomością. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi skarżąca zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy podała, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, oprócz domu (jego części) i nieruchomości, nie posiada innego majątku. B. K. wyjaśniła że jest wdową, utrzymuje się ze świadczenia emerytalnego w wysokości 1688,49 zł. brutto (1409,53 zł. netto) miesięcznie, które w całości przeznacza na niezbędne utrzymanie. Skarżąca przedłożyła do akt sprawy m.in. kopię decyzji Prezydenta Miasta Z. z dnia [...] stycznia 2013 r. w spawie wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2013 (w kwocie 405 zł.), kopie potwierdzenia przekazu pieniężnego z tytułu opłacenia faktur za gaz (z dnia 22 maja 2013r. na kwotę 983,72 zł. oraz z dnia 14 lipca 2013 r. na kwotę 192,77 zł.) oraz kopię faktury VAT za wywóz nieczystości (na kwotę 17.66 zł.). Stwierdzono, co następuje: Rozpoznawany wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych zasługuje na uwzględnienie, gdyż skarżąca wykazała, że ze względu na trudną sytuację finansową wynikającą z niskich dochodów oraz braku majątku oraz oszczędności, nie jest stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie (art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.). Z oświadczeń złożonych we wniosku o prawo pomocy oraz załączonych do wniosku dokumentów wynika bowiem, że jedynym źródłem utrzymania B. K. jest świadczenie emerytalne. Referendarz stwierdza, że osoba utrzymująca się z emerytury w wysokości ok. 1400 zł. netto miesięcznie i ponoszącą standardowe koszty utrzymania, a także dodatkowe koszty leczenia, może mieć problemy z poczynieniem jakichkolwiek oszczędności. Tak skromne dochody nie zagwarantują stronie zachowania poziomu koniecznego utrzymania a także opłacenia wpisu od niniejszej skargi oraz innych, potencjalnych kosztów tej sprawy. Wyjaśnić należy, że wymagany na obecnym etapie postępowania wpis od skargi wynosi 500 zł., a więc jest wpisem stosunkowo wysokim, natomiast ewentualnie koszty, które mogą (nie muszą) wystąpić w przyszłości wynoszą minimum 100 zł. Z tych przyczyn referendarz uznał, że możliwości płatnicze skarżącej są bardzo ograniczone i bez uszczerbku dla zaspokojenia swoich niezbędnych potrzeb życiowych nie będzie ona mogła ponieść kosztów sądowych związanych ze swoim udziałem w sprawie. Dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.