IV SA/Wa 1639/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-10-14

Skład orzekający: Sędzia WSA - Marian Wolanin

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy złożenie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zamiast do organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, z zachowaniem terminu do nadania pisma w urzędzie pocztowym, jest skuteczne w świetle przepisów PPSA?
Ratio decidendi
Zgodnie z art. 54 § 1 PPSA, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Chociaż oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu (art. 83 § 3 PPSA), to w przypadku skargi do sądu administracyjnego, datą wniesienia jest data nadania pisma skierowanego do właściwego organu. Złożenie skargi bezpośrednio do sądu, nawet z zachowaniem terminu do nadania pocztowego, nie jest skuteczne, jeśli skarga nie została skierowana do organu właściwego.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody dotyczącą odmowy udostępnienia danych adresowych ze zbiorów meldunkowych. Skarżąca nadała skargę w urzędzie pocztowym w dniu 26 sierpnia 2009 r., adresując ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd otrzymał skargę i skierował ją do Wojewody w dniu 8 września 2009 r. Termin do wniesienia skargi upływał 31 sierpnia 2009 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 14 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg N.J. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udostępnienia ze zbiorów meldunkowych danych adresowych postanawia - odrzucić skargę - Zgodnie z treścią art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej ppsa, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zaskarżoną decyzję z dnia [...] lipca 2008 r. (z prawidłowym pouczenie o terminie i sposobie jej zaskarżenia, tj. wskazaniem, że strona niezadowolona z decyzji może wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Wojewody [...] w terminie 30 dni od dnia doręczenia decyzji stronie) doręczono skarżącej w dniu 30 lipca 2009 r., dlatego też termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 31 sierpnia 2009 r. Jak wynika z akt sprawy skarżąca w dniu 26 sierpnia 2009 r., nadała w urzędzie pocztowym skargę zaadresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Natomiast Sąd, w dniu 8 września 2009 r. (data nadania pisma w urzędzie pocztowym) skierował skargę do organu właściwego, tj. Wojewody [...]. Rozpatrując niniejszą sprawę należy wskazać, że od dnia 1 stycznia 2006 r. nie obowiązuje art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zgodnie z którym termin do wniesienia skargi był także zachowany w wypadku złożenia skargi w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu – w terminie określonym w art. 53 § 1 ppsa. Dlatego też, data nadania skargi przez skarżącą na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie może zostać uznana za datę złożenia skargi. Stosownie do art. 54 § 1 ppsa, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 83 § 3 ppsa, oddanie pisma w polskim urzędzie pocztowym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W tej sytuacji za datę wniesienia skargi należy uznać datę nadania w urzędzie pocztowym skargi skierowanej do właściwego organu tj. do Wojewody [...], co w niniejszej sprawie uczynione zostało przez Sąd w dniu 8 września 2009 r. Oznacza to, iż przedmiotowa skarga została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do dokonania tej czynności, który – jak wskazano wyżej – upłynął w dniu 31 sierpnia 2009 r. Dlatego też, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ppsa, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło