IV SA/Wa 1645/16

Dnia 8 grudnia 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2016 roku na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2016 roku, numer [...] w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości postanawia: odrzucić skargę. W. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2016 roku w przedmiocie ustalenia jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. Skarga nie została podpisana przez skarżącą ani przez jej pełnomocnika lub przedstawiciela ustawowego. W piśmie z dnia 10 sierpnia 2016 roku skarżąca cofnęła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2016r. (pismo procesowe k. 17). Zarządzeniami z dnia 26 września 2016 roku (k. 26) skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez osobiste podpisanie skargi z dnia 7 czerwca 2016r. lub nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi do Sądu oraz poprzez złożenie dwóch odpisu skargi, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia z dnia 26 września 2016r. został doręczony skarżącej w dniu 26 października 2016r. (potwierdzenia odbioru k. 29). Siedmiodniowy termin do uzupełniania braków formalnych skargi upłynął w dniu 2 listopada 2016r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016, poz. 718 ze zm.), dalej również "p.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony lub jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 26 września 2016 roku skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz nadesłanie dwóch odpisów skargi. Zakreślono skarżącej siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższych braków formalnych skargi i pouczono, że nieusunięcie braków skutkować będzie odrzuceniem skargi. Odpis zarządzenia z dnia 26 września 2016 roku został doręczony skarżącej w dniu 26 października 2016r., zaś zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 2 listopada 2016 roku. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżąca nie wykonała zarządzenia z dnia 26 września 2016r. Art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym miejscu należy wskazać, że cofnięcie skargi może skutkować umorzeniem postępowania sądowoadministracyjnego w sytuacji, gdy skarga jest dopuszczalna i nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu, w szczególności gdy został uiszczony należny wpis od skargi (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z: 10 czerwca 1987r. sygn. akt SA/Gd 537/87, OSP 1990, z.4, poz. 207 oraz z dnia 3 stycznia 2008r., sygn. akt I OSK 1829/07, orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresemhttp://orzeczenia.nsa.gov.pl). W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi i na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.