IV SA/Wa 1647/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: sędzia WSA Marian Wolanin po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. J. K. z dnia [...] marca 2009 r. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. J. K. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: przyznać prawo pomocy w części dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 stycznia 2009 r. po rozpoznaniu wniosku z dnia 18 listopada 2008 r. J. A. K. odmówił przyznania skarżącemu prawa pomocy. Skarżący pismem z dnia 6 marca 2009 r. wskazując na nowe okoliczności, nieznane mu w chwili składania pierwszego wniosku o prawo pomocy, ponownie wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] sierpnia 2008 r. w przedmiocie reformy rolnej. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy Sąd zważył, co następuje. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, według art. 246 §1 pkt 2 w zw. z art. 245 §3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko ustanowienie adwokata, następuje, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że A. J. K. osiąga miesięczny dochód z tytułu emerytury w wysokości [...] zł. Skarżący pozostaje we wspólnym gospodarstwie z żoną, która osiąga miesięczny dochód z tytułu emerytury w wysokości [...] zł. Na utrzymaniu skarżącego znajduje się również jego niepełnosprawny syn, który mieszka w osobnym mieszkaniu, jednak ponieważ jest bezrobotny, wymaga pomocy finansowej ze strony rodziców. Skarżący posiada zadłużenie kredytowe w wysokości [...] zł oraz ponosi koszty związane z leczeniem wraz z żoną w wysokości ok. [...] zł. Skarżący w piśmie z dnia 6 marca 2009 r. skierowanym do Naczelnego Sądu Administracyjnego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zatytułowanym "zażalenie" wskazał na nowe okoliczności dotyczące jego sytuacji materialnej oraz ponowił swoją prośbę o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z uwagi na treść pisma z dnia 6 marca 2009 r. Sąd zarządzeniem z dnia 11 marca 2009 r. uznał, że należy je traktować jako ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Powołane przez skarżącego nowe okoliczności dotyczą podniesienia od stycznia 2009 r. czynszu za lokal syna z dotychczasowych [...] zł na [...] zł oraz planowanej podwyżki czynszu za lokal zajmowany przez skarżącego od maja 2009 r. z obecnych [...] zł, do (jak szacuje skarżący) [...] zł. Dodatkowo skarżący wskazał, że jego niepełnosprawny syn pomimo częściowej zdolności do pracy nie może znaleźć dla siebie zatrudnienia. Wysiłki w znalezieniu pracy dla syna czyni zarówno skarżący, jego żona , a także syn, jednak działania te nie przynoszą rezultatu. W efekcie skarżący zmuszony jest udzielać stałej pomocy finansowej synowi. Powyższe zestawienie wydatków skarżącego oraz jego sytuacja materialna nakazują uznać, iż skarżący osiąga dochód nie pozwalający na poniesienie pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i swojej rodziny, w rozumieniu art. 246 §1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w sprawie wywołanej złożoną skargą. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 §1 pkt 2 w zw. z art. 245 §3 i art. 254 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.